近日，我国宣布将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，力争让二氧化碳排放于2030年前达到峰值，2060年前实现碳中和。作为世界各国均关注的重点碳排放行业，钢铁业如何应对碳减排的更高目标成为热议话题。9月26日，在北京召开的“2020（第十一届）中国钢铁节能减排论坛”上，中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波表示，未来，钢铁业将面临从碳排放强度的“相对约束”到碳排放总量的“绝对约束”，同时还可能面临来自“碳经济”的更多国际挑战，加快钢铁业低碳转型势在必行。

减排超预期但仍面临技术瓶颈

生态环境部大气环境司司长刘炳江表示，近年来，我国大气污染防治取得了积极成效，钢铁业化解过剩产能、工艺过程减排、超低排放改造进展均超预期，为改善全国空气质量做出了贡献。但是，钢铁业仍然是碳减排的重中之重。

何文波指出，从全球范围看，2019年，全球钢铁工业碳排放量约28亿吨/年，占全球能源系统排放量的8%左右，中国钢铁工业碳排放量占全球钢铁工业碳排放总量的60%以上，占全国碳排放总量的15%左右，是我国碳排放量最高的制造业行业。

“近年来，在全球最严格的钢铁环境保护标准倒逼下，我国已经掌握了部分世界领先的节能减排技术。但从整体上看，全行业低碳绿色发展仍面临很多技术瓶颈。”何文波指出，相关技术储备不足、现有技术投资运行成本高昂、忽视非常规污染物等，都是钢铁业存在的问题。在技术层面，全国实现超低排放也缺乏经济可行的技术方案。

不仅如此，何文波补充道，当前，钢铁企业间节能环保水平参差不齐，科学规范的环境保护长效机制尚未形成。钢铁工业大生产本身和发展循环经济所蕴含的绿色价值，也尚未得到正确评估和充分挖掘。如何破解这些难题，是整个钢铁行业未来都应该认真思考的。

超低排放改造是重要举措

“钢铁行业超低排放改造是推动钢铁行业绿色发展和产业转型升级的重要举措，在这方面我们一直方向不变、力度不减。”刘炳江说，“钢铁行业要有信心打造出全球最大的钢铁清洁生产体系。”

而这也为钢铁企业超低排放改造提出了更高的要求。刘炳江强调，推进钢铁行业超低排放改造必须坚持以质量为核心，技术不成熟的钢铁企业，将是今后环保督察的重点。生态环境部也将通过持续实施差异化管理以及对超低排放企业进行有效监管和长效监管，进一步促进我国钢铁产业技术进步、加快实现高质量发展。

对此，何文波表示，钢铁业要主动作为，用科技创新提高钢铁企业节能环保水平。他建议，企业在不断完善已有的节能环保技术与装备的同时，还应积极推进超低排放技术改造，围绕烟气治理、固体废弃物综合利用、节能降耗等重点领域自主开发新技术、新工艺、新装备，大力推进低碳冶金新技术的研发，拓展节能减排新途径。“除科技创新外，全行业还要在绿色低碳发展理念方面不断创新。”

何文波表示，目前，一些钢铁企业积极倡导绿色采购、绿色制造、绿色产品等，协同促进钢铁与各个行业发展合作关系。部分先进企业开发了LCA（生命周期评价）环境决策模型和数据分析平台，引导并协同下游用钢产业进行绿色消费，以全生命周期理念体现钢企对全社会节能减排做出的贡献。

另外，生态环境部应对气候变化司司长李高指出，钢铁行业也是纳入全国碳排放交易市场的重点行业之一。他建议我国钢铁行业提早谋划，明确碳减排目标任务，科学制定碳排放控制方案，加强培训和能力建设，积极参与碳交易，推动重大技术创新，以低碳发展为抓手推动行业加快提升、更好发展。