“以新发展理念为引领、以技术研发为驱动、以信息网络为基础，面向高质量发展需求，提供数字转型、智能升级和融合创新。”在近日举行的“人工智能与城市可持续发展论坛”上，与会专家畅谈新基建理念下，人工智能（AI）带来的无限可能，及其对于城市可持续发展所起的变革与催化作用。

城市大脑、智能制造、智慧交通——论坛上展示的AI在城市发展新场景中的应用案例，把人们带入到一个个AI与城市融合所形成的“魔幻又真实”世界，显示了AI已经深度渗透到城市发展和治理的方方面面。

“人工智能对于城市可持续发展的支撑，还应体现在人工智能在城市未来规划的作用方面。”同济大学教授、中国工程院院士吴志强在论坛上表示，人工智能可以大规模提升城市的治理能力，而其在“预测与规划未来”方面的作用不可低估。

AI逐步渗入城市发展和治理

运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，实现从数字化到智能化到智慧化的转变，让城市更聪明一些、更智慧一些，这是当下众多城市推动治理体系和治理能力现代化的必由之路，且前景广阔。

在西安，正大力发展智能制造，聚力先进制造业强市，在工序自动化、关键岗位机器人替代、产品智能优化方面，实现人工智能嵌入全过程，以提升产业水平。“政府也借力人工智能，提升产业服务等公共服务水平，形成了‘陕谷模式’。”西安市副市长马鲜萍说。

AI赋能智慧交通的案例来自滴滴出行。“我们跟首都机场交警大队合作，优化首都机场智慧红绿灯的开关时间。”滴滴出行公司首席技术官张博介绍，“这个案例的底层逻辑很简单，就是试图根据马路上的车流动态调整红绿灯开关，而马路上可以不用再安装任何硬件，依赖滴滴后台的数据就可以实时知道每一个方向的车流量。”

杭州在数字经济发展方面始终走在全国前列。“人工智能赋能城市治理，我们正在打造杭州数字经济第一城。”杭州市副市长柯吉欣介绍，杭州的“城市大脑”是数字赋能城市治理主要手段，形成了“一脑治全城、两端同赋能”的格局。

“城市大脑数据接口9606个，日均协同600多万次，日均协同数据1.2亿条，总共已经协调了1500多亿条。”柯吉欣表示，杭州“城市大脑”还利用区块链相关技术，让整个过程全程可以追溯、不可篡改，安全方面做到全覆盖、全过程、全生命周期管理。

“当前，人工智能技术不仅塑造了我们的沟通方式，甚至也影响了我们的交通、出行等多种生活方式，成为我们生活互动的一个基本部分。”阿联酋联邦政府人工智能部部长安玛尔·奥拉马在论坛上表示，人工智能可被视为是人们消费行为的驱动力，同时也是人们与周围环境互动的主要驱动力。“我坚信，人工智能的未来和城市生活的未来会携手并进。”

城市未来规划期待更多AI支撑

而城市的可持续发展显然不光要解决眼前的问题，更多地是要解决未来的预测和规划问题。

剑桥大学未来智能研究中心研究员丹尼特·加尔指出，城市可持续发展，其实也是人工智能的可持续发展。利用信息技术及其他手段来提高生活质量、城市运行和服务的效率及竞争力，仅仅是一方面。

“人工智能应用于城市发展，更重要的是它将描绘一个美好的城市发展愿景。例如人工智能帮助我们规划和设计未来城市，人工智能帮助我们应对未来气候变化。”丹尼特·加尔说。

吴志强在设计宁波市的国际会展中心时，就贯彻了这样的理念。“在做国际会展中心的时候，我们把两个重要选址项目进行人工智能模拟，并推测了到2035年时两个不同选址的发展情况。通过人工智能模拟，我们看到一个选址适合以居住为主，一个适合以商业服务为主。”

这样的模拟预测，为宁波国际会展中心最后的选址敲定奠定了基础。“人工智能正在超越我们规划师的能力，这种影响实际上超出了个人过去传统的规划模式。”吴志强说，从人工智能模拟选址的案例，可以进一步推演到产业预测、绿色发展预测等多个方面。

在安玛尔·奥拉马看来，人工智能不仅是一种短期内可以带给人们服务的技术，也是一种能给人们带来很多机遇的技术。“我确定人工智能可以加强政府服务，并且使它能够为个人量身订做，人工智能可以主动告诉我们城市未来需要什么；它还可以帮助政府作出更好的决策，进行城市的规划和资本配置。”

强化从底层到数据的全链条创新

百度公司首席技术官王海峰在论坛上表示，信息基础设施，不管是人工智能还是相关的云计算、区块链、5G、物联网等，“这一整套基础设施，一定会加快整个产业智能化的进程，也会加快城市智能化的进程。”

但杭州在发展“城市大脑”时，面临的最大问题是部门之间数据孤岛问题。“部门和部门之间的数据孤岛是非常严重的，所以我们邀请29个政府部门、50多家相关企业全部参与城市大脑里面，成立了30多个工作专班，且全是一把手领导专班推进。”柯吉欣说。

打通数据是提升城市治理能力的第一步。“我们每天都被越来越多的数据所淹没，而数据的价值在于数据的提炼，把它转化为可操作的决策。”英国艾伦·图灵研究所图灵院士丹尼尔·贝尔表示，人工智能在城市数据处理中的潜力尚未很好发挥，需要进一步促进人工智能与城市可持续发展的融合创新。

数据需要依靠“眼睛”等去收集。“眼睛是人的重要感知器官，城市大脑的‘眼睛’就是众多收集信息数据的传感设备。”旷视科技公司首席技术官唐文斌表示，随着城市可持续发展的不断深入，城市大脑不是一蹴而就的，需要一个迭代演进，让城市的‘眼睛’也不断迭代，以适应能够收集不同数据的需求。

而华为昇腾计算业务总裁许映童则呼吁人们关注人工智能发展的底层技术。“城市大脑需要人工智能技术的支撑，而整个人工智能涉及的技术领域非常多，包括基础层、技术层、应用层。”许映童表示，我国在技术层和应用层已有大量的头部企业，但在基础层，特别是人工智能的底层框架，包括芯片、硬件等，中国的技术体系市场占有率不到5%。

“包括城市大脑等，人工智能未来在应用和技术层发展得越繁荣，就越需要我们的‘根’越稳固。”许映童说。