6月28日，记者从教育部官网获悉，《全国普通高校本科教育教学质量报告（2018年度）》（以下简称《报告》）于近日发布。《报告》指出，部分高校课程学习难度、挑战度不高，考核方式单一、重结果轻过程。2016—2018年，高校学业挑战度总体上仍处于中等偏下水平。

厦门大学教育研究院院长别敦荣表示，学业挑战度反映的是学生的主观感觉，高校学业挑战度总体上仍处于中等偏下水平，说明学生普遍认为教师教授的课程难度相对较低，学生学起来比较轻松。

他进一步指出，如果授课内容仅停留在基础知识层面，学生感受到的学业挑战度的确不会太大。如果超越知识本身，要求应用、创新知识，或是学习复杂的知识，学业挑战度就会相应地有所上升。而怎样来增加学业挑战度，是一个复杂的问题，并不是说增加难度了事，考验的是师生双方的需求，以及组织、开展有挑战性的学业活动的能力和水平。

一方面，教师有可能开不出挑战度高的课程；另一方面，教师提高了学业难度，学生可能并不买账，反倒认为是教师没有教好。其涉及的是师生双方的认知问题。

此外，还有管理部门和相关制度的问题，管理部门要求教师按照教材、大纲上课，这样一来就限制了教师对学业的把控，以及学生对学业的新需求。

在别敦荣看来，解决学业挑战度的问题是一项系统工程，需要从教学管理、教学观点等多方面来努力。此次《报告》所反映出来的情况、问题，可为教育部门制定相关的高等教育教学改革政策提供一些依据或思路。

据悉，《报告》同时指出，部分高校本科教育教学工作尚存在以下问题：人才培养中心地位未完全落实、教学模式创新性不足、学习过程管理总体不严格、师德师风建设未形成长效机制。