全国人大代表、河南师范大学党委书记赵国祥

近年来，党和国家高度重视中西部高等教育振兴工作，先后采取了一系列举措来引导和支持中西部高等教育发展，并取得了一定成效。

然而，在调研中，全国人大代表、河南师范大学党委书记赵国祥发现，中西部高校仍存在着经费投入不足、人才吸引力差、布局不合理、整体实力不强等问题。

“中西部地区拥有全国超过80%的土地和超过50%的人口，但在全国高等教育版图中，中西部地区高校的表现相对落后。”赵国祥说。

对此，他建议，国家采取更加扎实有效的措施，加大对中西部建设有特色、高水平大学的支持力度。

一是强化政策支持，争取政策效益最大化。鉴于“双一流”高校已经得到国家和地方政策的双重支持，建议国家加大对关涉教育、农业、医疗等国计民生的中西部地方高校的支持力度。协调相关省份，加大政策和财政支持，在做好部省合建工作的同时，扎实推进省部共建工作。

二是强化财政支持，实现转移支付常态化。中央政府应积极引导经济发达省份地方政府主动承担起区域内地方高校财政投入责任,并考虑在一般性转移支付中增设“高等教育转移支付”，在专项转移支付中针对地方高校特殊需要进行专项补助。

三是强化人才支持，促进队伍提升系统化。实施“中西部地区地方高校人才队伍能力提升专项”、中西部地方高校教师海外研修工程等项目，建立规范有序的高端人才流动制度及高级别学术平台，并且在学术领军人才项目评审中向中西部地方高校倾斜。

四是强化分类指导，推动内涵式发展特色化。建议出台《中西部地区地方高校分类发展指导意见》，有针对性地给予支持和指导，可设立“中西部地方高校特色发展专项”，鼓励中西部地区的地方高校依托自身学科和专业特色，扎根并服务于国家及所在区域的多元化需求，以不可替代的办学特色来加快一流学科、优势学科的建设，走“有特色、高水平”的发展道路。