全国人大代表、上海交通大学医学院附属第九人民医院副院长刘艳表示，这场突如其来的新冠肺炎疫情已向全世界展现了中国优秀的全社会动员组织能力，以及作为负责任大国的全球担当，彰显了我国防疫物资快速制造与全球供应的杰出能力。但在抗击新冠肺炎疫情过程中，尤其是疫情发生早期，应急物资保障的各个环节仍出现了不同程度的混乱局面，最为突出的就是市场上口罩普遍脱销，医用酒精、消毒液、防护服、护目镜等医疗耗材、设备及医药物资一度供给不足，给疫情防控造成了极大挑战。

应急物资储备是应急物资保障中的关键一环。突发灾害事件发生的不确定性、应对时间的紧迫性，以及危害的严重性决定了突发事件一旦形成，就会迅速蔓延，急剧扩大事态，甚至会危害国家安全和社会稳定，危及国家财产和人民生命财产安全。

为了迅速有效应对重大突发公共灾害性事件，增强医疗卫生、食品等各类应急物资保障能力，建立和完善有效的应急物资储备机制与配置体系迫在眉睫。

“要做到‘灾时救援、平时正常流通销售’。”为此，刘艳建议建立国家储备和民间储备相结合的结构化国家应急物资储备体系，完善应急物资储备保障长效化管理机制。统筹应急物资储备与相关产业协调发展，如在进行帐篷、口罩、食品、药品等实物储备时，加强区分“政府仓库式储备”和“企业市场化储备”所对应的不同物资特性。针对帐篷、口罩等储存周期较长的物资进行仓库式储备，针对食品、药品等储存周期短的物资进行企业市场化储备，对于疫苗类应急物资进行生产能力储备，通过合同签订保障未来所需研发与生产。

同时，她建议加速推进中国应急物资储备产品标准与国际接轨，建立国家统一的出口产品质量信息追溯体系，从严管控应急物资进出口检验工作，利用物联网、大数据、区块链等技术加快联通信息追溯全链条，完善出口产品质量追溯体系。

尽快出台相关法律法规的实施细则，明确突发事件的执行主体、协调机制及应急物资储备的具体规定。如：财政经费保证、储备物资种类、数量及最高最低库存预警机制、储备基地建设和日常管理、监督机制和处罚机制等。