近日，美国总统特朗普在发表演讲时再次力挺煤炭，称其“清洁、美丽”，并认为《巴黎协定》“昂贵且侵蚀工作机会”。

在地球的另一边，英国石油公司（BP）首席经济学家戴思攀日前在北京明确表示，为了解决世界需要更多能源和更少碳排放的矛盾，发达国家应承担更多责任，否则世界会愈发不可持续。

戴思攀是在一年一度的《BP世界能源统计年鉴》中文版（以下简称“《年鉴》”）的发布会上做出此番表述的。《年鉴》显示，2018年，全球能源需求和碳排放量几乎是近十年来最高值。

发达国家承担更多责任

BP发布《年鉴》已是第68个年头，戴思攀认为，2018年的数据是多年以来“最有趣的”——一方面，社会对于低碳转型和气候变化的关注达到了顶点；另一方面，2018年全球能源需求增长了2.9%，是过去近十年最快增速，碳排放增长约2%，相当于全球汽车保有量增加1/3。

可以说，理想很丰满，现实很骨干。

其中最为惊人的是，过去十年能源需求一直下降的美国在2018年激增3.5%。

BP分析指出，这种反常很大程度上同天气相关，2018年全球出现极冷和极热的天数大大增加，影响到中国、俄罗斯等多个国家的能源消费，尤以美国最为典型。

除了天气，另一影响大因素是中国工业转型周期性反弹。“2014~2016年，全世界都很乐观，以为碳排放已经到达拐点。但我并不这么认为，因为这同中国工业结构调整有关，随着近两年的周期性反弹，能源需求再次增长。”戴思攀指出。

通过减缓经济发展来降低碳排放，这种方式可行吗？答案显然是否定的。

《年鉴》显示，中国、美国和印度这三个国家占据了2018年能源需求增长的2/3。但戴思攀指出，印度的人均消费仅为美国的1/10，中国是美国的1/5，“考虑到发展中国家数以亿计的人口要从低收入迈向中等收入，我们必须承认未来能源增长还会继续，才能让更多人过上更美好的生活”。

“我希望看到发达国家走得更快一些，从而给整个世界争取时间窗口。”戴思攀说。

中国页岩气革命仍有希望

《年鉴》显示，2018年中国天然气消费增长高达18%。

这背后的推动力既不是经济转型也不是气候变化，而是政府强有力的煤转气政策。

“为了改善空气质量，据我了解有800万~1000万户居民在2年之内实现了煤改气，这是非常了不起的成就，几乎相当于英国一半的家庭。”戴思攀说。

另外，工业用气增加比居民用气更快，两者相加使得中国的天然气消费在两年之内增加了1/3，这一数据同样令戴思攀吃惊。“这就是中国速度。”他说。

从世界范围来看，2018年是天然气蓬勃发展的年份，消费和生产都增长超过5%，占全球一次能源增长的45%，是过去30年中天然气需求增长最快的年份。

中国在消费侧快速增长，美国则在生产中发挥着主导作用，占据了全球天然气生产增长的45%。

《年鉴》指出，2018年美国在石油增产和天然气增产两方面都打破了世界记录，再次证明了美国页岩油气革命是真实的，甚至会从根本上改变全球石油和天然气市场格局。

对于美国的成功经验，戴思攀表示，美国一方面具有成熟的能源开发生态环境；一方面有两三百家企业参与页岩油气的竞争，生产效率大大提升。

对于BP在四川的页岩气项目，戴思攀表示，虽然该项目遇到困难很难开展下去，但不代表中国整体的页岩气开采难度都很大。

“我还是相信中国的页岩气潜力巨大。”戴思攀说，如果能实现国内生产天然气，意味着将有更多的天然气流向电力行业，有助于中国能源低碳转型。

集齐成功要素不易

在戴思攀看来，成功的能源转型的路径是清楚的。第一是提高能源效率，第二是大力发展可再生能源，第三是进一步发展核能。这其中，中国在后两个方向都处于世界领先地位。

《年鉴》显示，2018年可再生能源发电量增长了14.5%，中国继续领跑，占全球可再生能源增长的45%，超过经合组织（OECD）所有成员的总和。但是，在总发电量增量中，可再生能源比重未发生变化，仍仅占1/3。

也就是说，可再生能源的快速增长并未带来全球碳排放的下降，这令许多环保人士颇为失望。

BP全球经济学家团队经过测算发现，过去3年中，要抵消电力行业增长的碳排放，可再生能源需要以现在两倍的速度增长；而为了实现同样的效果，仅需要将10%的煤电转变为天然气发电。

以中国为例，2018年可再生能源增长了25%，核能发电增长约占全球核能增长的3/4，但仍然需要增加煤电来满足整体电力需求。

戴思攀呼吁政府制定合理的碳价来有效减排，“总体来说目前碳价格仍然较低”。

此外，他建议政府像过去支持风电和太阳能一样鼓励CCUS（二氧化碳捕集利用与封存）技术的运用。戴思攀告诉《中国科学报》，CCUS目前还是一项比较新的技术，但未来一旦达到规模经济将有很好前景。

“成功的能源转型需要什么样的要素，我们都很清楚。关键是，如果仅仅实行部分要素，或者仅仅部分国家去做是不够的，需要足够多的政治意愿和社会支持，这不太容易。”戴思攀说。