■熊丙奇

近日，美国新罕布什尔大学宣布，从2018年秋季学期开始，正式接受中国学生用高考成绩申请，高考成绩优秀的学生可以被录取为大一正式学生。这是美国第一个公立旗舰大学正式接收考生用高考成绩申请。

与2012年澳大利亚的悉尼大学宣布中国高中毕业生可凭借高考成绩报名，但还需要提交雅思或者托福成绩不同，新罕布什尔大学只需中国学生提交高考成绩即可。据介绍，该校将结合高考成绩、申请者中学学业表现和大学面试考查（全英文面试，主要考查学生的英语能力）直接录取学生，无须再提交雅思或托福成绩。这和我国香港地区高校在内地自主招生十分类似，是把高考成绩作为最重要的录取依据。

这是具有历史意义的，这表明我国的高考评价得到更多海外知名大学的认可，也对我国进一步改革高考制度提供思路，即我国高考改革，重点不在于考试评价而在于怎样录取。

近年来，接受我国学生用高考成绩申请的海外高校越来越多，教育部也在推进高考成绩得到国外认可的工作。对此，有不少国内人士感慨，国内舆论对高考诟病颇多，但海外高校却日益认可中国高考成绩。这需要理性分析，要把高考考试和高考录取分开来看，不能把认可高考成绩与认可录取制度混为一谈。

新罕布什尔大学认可高考成绩，是把高考成绩作为评价学生的重要依据，而不是就按高考成绩录取。学校依旧实行完全自主招生，对申请学生结合高考成绩、大学面试考查、中学学业表现等诸多因素进行评价录取。认可高考成绩和认可SAT、雅思、托福成绩是一个道理，都是将其作为评价学生学术能力水平的一个指标。对于大学来说，这并没有降低录取标准，而是为学生创造申请便利，反而扩大申请基数，提高生源质量。

有些人担心只用高校成绩录取不提供雅思、托福成绩，会不会影响今后学生的大学学业，这根本不用担心。一方面，高考测试和SAT等测试一样，均为对学生的统一测试，这一测试成绩能反映出学生的基本学习能力。而且由于组织严谨、规范，中国高考在评价学生的学习能力方面是具有很强权威性的。在提交高考成绩的同时，再提交其他统一测试成绩，很大程度是重复评价。另一方面，高考成绩并非录取的唯一因素，大学在面试时是会考查学生的语言能力的，而如果语言不过关，在进入正式课程学习时还需要过语言关。这和我国香港地区高校在内地的自主招生一样，我国香港地区的高校授课也大多是全英文授课，因此，香港地区高校会进行全英文面试，以评估学生是否能适应英文授课。曾经有一名省文科状元申请香港大学，但由于语言能力不过关，而未被录取。

我国高考成绩被海外高校认可，意味着我国考试评价也进入国际竞争。有一些国内舆论据此认为我国高考制度不需要改革，这是把高考制度理解为只有高考考试了。我国高考制度包括考试制度和录取制度两部分。恢复高考40多年来，我国一直在推进高考改革，但高考改革主要是对高考考试评价进行改革，包括调整高考科目、考试内容、考试命题，但却没有对高考录取制度进行改革。我国高考录取一直采用总分录取方式，即按高考科目总分，结合学生的志愿进行录取。高考分数是大学录取学生的最重要甚至唯一依据。虽然进入新世纪后，我国也选择少数高校进行自主招生和综合素质评价录取改革试点，但主体还是按总分进行录取。

这种录取制度是和美国高校完全不同的。美国中学生也有统一的测试，但是，大学招生是每所学校单独接受学生申请，一名学生可同时申请若干所大学，大学独立对学生进行评价、录取，一名学生可同时获得多张大学录取通知书再作选择。按照这种录取方式，学生不必每分必究，因为不同大学不会把学生排序进行评价；学生也不必功利地选择学科、课程，因为不同大学专业的录取要求不同，也不会把选择不同学科、课程的学生纳入一个标准排序；社会不存在“状元”说法，因为对于每所大学来说，统一测试分数都只是评价学生的依据之一，一名学生虽然统一测试分数高，但其他方面表现不佳不被录取是很正常的。

我国正在进行的新高考改革，在考试方面有很大力度的改革，包括实行3+3科目组合、文理不分科、外语科目一年多次考。这些改革的出发点是扩大学生的科目选择权、考试选择权，以促进学生个性、兴趣发展。然而，由于录取制度还是按3+3科目总分排序，结合考生志愿录取，这使所有学生在选科时还是关注怎样获得科目的高分。很显然，这需要进一步的录取制度改革与考试改革配套。

新罕布什尔大学接受中国学生用高考成绩申请，不再要求提供雅思或托福成绩就录取，这给我国改革高考录取制度提供了思路。换言之，我国教育部门和高校要充分认识到，我国高考制度的关键问题不在于考试评价，而在于录取方式，应该借鉴海外知名大学的招生录取方式，推进我国高考制度改革。

（作者系21世纪教育研究院副院长）