作者:彭科峰 来源:科学网 www.sciencenet.cn 发布时间:2018/4/17 17:45:41
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林业精准扶贫成效显著
37万名贫困人口通过生态护林员上岗就业

 

我国山区、林区、沙区占国土面积近80%,分布着全国60%的贫困人口。林业生态扶贫作为脱贫攻坚战的重要内容,具有独特的资源优势。日前,记者从在京召开的国家林业和草原局第二季度新闻通气会上获悉,党中央吹响打赢脱贫攻坚战的号角以来,为做好生态扶贫这篇文章,原国家林业局党组充分发挥行业优势,精心谋划、研究出台了一系列精准扶贫政策,各项林业扶贫工作取得了积极进展。2016年以来,累计安排中央财政投资45亿元,选聘(续聘)生态护林员37万名。生态护林员已经成为一支林业生态资源管护的重要力量,2188.64万公顷的森林、湿地、沙地得到有效管护,130多万贫困人口稳定增收和脱贫。

据介绍,原国家林业局制定了符合贫困地区实际的“四精准三巩固”林业精准扶贫工作思路(即:生态护林员精准到人头,退耕还林精准到农户,木本油料精准到收益,定点帮扶精准到脱贫摘帽;通过在深度贫困地区开展国土绿化、发展特色林果、扩大森林旅游巩固脱贫成果),形成了生态保护脱贫、生态建设脱贫、生态产业脱贫的林业生态扶贫新体系。林业精准扶贫工作在党中央国务院领导的坚强领导下,在全国林业系统和贫困地区各级党委政府的共同努力下取得了显著成效,得到了贫困群众的积极拥护和广泛认可,探索形成了精准、务实、高效的扶贫攻坚之路,实现了一个战场同时打赢生态建设和脱贫攻坚两场战役。

国家林业和草原局计财司副司长张艳红向《中国科学报》记者介绍,2016年以来,累计安排中央财政投资45亿元,选聘(续聘)生态护林员37万名。值得一提的是,云南省怒江州贡山县选聘2520名贫困人口担任生态护林员,覆盖全县51%建档立卡户,实现独龙族贫困人口全覆盖。2017年全县生态脱贫贡献率达52.1%。

张艳红指出,在2016年安排1118万亩退耕还林还草任务的基础上,2017年继续安排贫困地区退耕还林还草任务930万亩,占总任务的75.6%,可落实贫困地区补助资金327.68亿元。贵州省龙里县实施退耕还林工程,带动2.4万贫困群众发展刺梨产业,覆盖了全县85%以上的建档立卡贫困户,贫困群众人均年收入从不足400元增加到1.2万元。

此外,国家林业和草原局将造林绿化与脱贫攻坚相结合,吸纳贫困人口加入扶贫攻坚造林合作社,参与造林绿化工程就业增收。山西省已在58个贫困县成立2257个合作社,2017年5.4万名贫困社员获得劳务收入4.7亿元,人均增收8700余元。

同时,国家林业和草原局利用林业重大工程项目资金、农业综合开发资金、林业贷款贴息资金等,大力支持贫困地区木本油料、国家储备林、特色林果、林下经济、种苗花卉、竹产业、森林旅游康养等特色产业发展。鼓励龙头企业、专业合作社等经营主体通过“公司+合作社+贫困户”等多种模式,与贫困户建立利益连接机制,拓宽贫困人口增收渠道。湖南省油茶产业覆盖37.2万户贫困户,带动119万贫困人口就业脱贫。云南省永平县岩北村种植核桃,收入在2万元以上的有80户,1万元以上的近200户。由于油茶收益可长达80年,核桃收益长达100年,将实现脱贫成果长期巩固。广西龙胜县打造龙脊梯田湿地公园,直接带动景区内147户贫困户脱贫致富,全县生态旅游覆盖贫困群众达30%以上。

“党的十九大对新时代扶贫工作作出了总体部署,国家林业和草原局将积极围绕新时代林业现代化建设,全面落实“四精准三巩固”林业扶贫工作思路,以贫困群众增收脱贫为目标,以深度贫困地区扶贫工作为主线,以定点县按时脱贫摘帽为重点,扎实做好新时代林业扶贫工作”,张艳红最后表示。(彭科峰)

 
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