3月1日发布的我国首个针对国民烟草税价态度的调查报告建议,将卷烟最低价设为每包20元或更高,这样才能有效防止青少年吸第一支烟。在当天由对外经济贸易大学世界卫生组织烟草控制与经济政策合作中心发布的这份名为《提高卷烟税价,让青少年远离危险》的报告中,支持这一观点的受访者比例达78.87%。
据悉,目前我国卷烟调拨价格的高低可分为五类,其中低价烟——每条(200支)零售价为30元以下的五类烟和每条30~60元的部分四类烟——仍占相当大比例。“价格是影响并制约人们烟草消费的一个重要因素。对于缺乏独立收入、经济能力有限的青少年来说,这种制约作用尤其明显。”对外经济贸易大学教授郑榕表示,通过价格杠杆让青少年买不到更买不起卷烟,远离烟草威胁,才能实现《“健康中国2030”规划纲要》提出的控烟目标。
世界卫生组织驻华代表处无烟草行动技术官员Kelvin Khow指出,多国调查显示,提高烟草税价是减少青少年烟草使用的最有效方式。在美国、韩国、南非、智利、菲律宾等国,大幅提高烟草税后,带来了青少年吸烟率的下降。
据悉,此次报告对全国7个城市共计3000位公众进行了调查。除上述卷烟最低价格设置之外,报告结果还显示,超八成被访者认同将提高烟草价格所增加的烟草税收应用于包括公共医疗和卫生的民生事业。近六成被访者认同提高烟草税有助促进“健康中国2030”战略目标的实现。
“健康中国2030”目标为:到2030年,15岁以上人群吸烟率降低到20%。据悉,目前我国成人吸烟率高达27.7%,3亿多吸烟者中一半以上是在20岁前开始吸烟。中国青少年吸烟率为6.9%,尝试吸烟率19.9%。
“我国每10名初中男生中就有1人吸烟。青少年控烟行动迫在眉睫。”中国医学科学院基础医学研究所副研究员万霞说。多位专家也表示,随着经济和国民收入的持续增长,卷烟在相对变得愈发便宜,对烟草税价进行长期持续的调整尤其迫切。