2017年9月26日,在辽宁盘锦中国沿海湿地保护网络年会上,《中国沿海湿地保护绿皮书 2017》由国家林业局湿地保护管理中心、阿拉善SEE和中国科学院地理科学与资源研究所联合发布, 这是我国沿海湿地健康状况的第一份“体检报告”。
发布会由国家林业局湿地保护管理中心巡视员程良主持,国家林业局湿地保护管理中心主任王志高、中科院地理资源所副所长于贵瑞为《中国沿海湿地保护绿皮书》(以下简称“《绿皮书》”)揭幕。《绿皮书》是介绍中国沿海湿地健康状况、保护进展与热点问题的双年度评估报告,由国家林业局湿地保护管理中心指导,阿拉善SEE基金会、红树林基金会资助,中科院地理资源所组织编写。
王志高指出,沿海湿地不仅是东亚-澳大利西亚迁徙鸟类的重要通道,也是多种重要经济鱼类、贝类、甲壳类的栖息地,更是沿海社区的重要生态屏障,对维护东部沿海地区生态安全起到了至关重要的作用。
阿拉善SEE基金会秘书长张立介绍,《绿皮书》是阿拉善 SEE 基金会与红树林基金会所共同打造的“任鸟飞”项目的一部分,供从事湿地保护的政府官员、湿地保护区、国家湿地公园、环保公益组织与科研人员及关心湿地与候鸟保护的社会公众参阅。
中科院地理资源所研究员于秀波介绍说,近年来,我国沿海湿地保护逐渐形成了从政府到研究机构、NGO社会团体及公众层面的广泛关注和参与,推动了沿海湿地保护进展;然而沿海湿地依然面临严重的威胁,沿海湿地的健康状况不佳,34%的国家级湿地自然保护区处于亚健康状态,沿海11个省份湿地总体处于亚健康状态,一些具有重要生态功能和生态价值的湿地并未得到有效保护,我国沿海湿地保护面临经济发展与自然保护的矛盾与冲突,存在着许多深层次的体制、机制与政策等问题,造成许多保护政策难以“落地”。
为此,《绿皮书》提出四点建议,即:分省份和区域进一步落实《湿地保护修复制度方案》,开展体制机制创新试点,将沿海湿地保护落到实处;对关注度高的十块沿海湿地尽快采取“抢救性”保护措施;在沿海湿地保护中,地方政府应采取更有力的措施;在沿海湿地保护和恢复中,以适应性管理为框架将监测评估、科学研究及工程措施融为一体,实现基于科学的湿地管理。
《绿皮书》共包括中国沿海湿地保护进展、最值得关注的十块沿海湿地、沿海湿地健康指数等内容。重点分析了过去2年来我国东部沿海地区湿地保护的十大进展,系统介绍了亟待关注的十块沿海湿地,并对沿海11省(直辖市、自治区)及35个国家级自然保护区的湿地健康指数进行了全面评估,是我国沿海湿地健康状况的“体检报告”。