“经历30多年快速城市化的发展过程，当前我国的城市规划正在面临新的转机，即从以经济发展为中心转向以人为本。”

日前，在北京交通大学举行的“第二届丝绸之路与生态城乡规划学术论坛”上，北京大学城市与环境学院智慧城市研究与规划中心主任柴彦威如是表示。

上个世纪60年代，美欧等发达国家经过二战后的经济快速增长，经济发展目标已经实现，开始走向一个和谐社会、注重生活质量、以人为本的社会建设。柴彦威由此表示，以人为本的确需要有资金支持，经济发展到一定阶段才更能以人为本。在我国的既往发展过程中，发展政策更多源于经济考量，没有以人为本，而是以经济、资本、土地为本，城市空间也是为了生产物质产品的一个空间，城市资源、劳动力资源首先是为了满足人们的物质需求。但经过30多年的改革开放，我国已成为世界第二大经济体。以牺牲环境、资源、劳动者幸福为代价的经济发展模式已经难以为继，而改变已经于2011年“十二五”规划开局之年开始，当时提出要树立科学的发展观，要进行和谐社会、可持续发展社会的建设。同时，本届政府还提出推进新型城镇化建设，提出以人为本，提高居民生活质量，这些都意味着我国要已进入新的发展阶段。

柴彦威认为，城市规划需要学术研究为创新提供理论支撑。国际上一个新的研究热点是通过个体行为的研究为城市规划服务。我国相关学者有必要理解转型期日趋复杂化、多样化的人类活动模式，引导资源能源环境危机下人类活动的调整，为构建以人为本的生活圈规划提供思路。

针对前不久发布的《北京城市总体规划（2016年-2030年）》草案，柴彦威评价，该草案围绕“迈向国际一流的和谐宜居之都”目标，在一刻钟社区服务圈、留白增绿、交通设施规划等方面有许多突破，正体现了以人为本的发展理念。