12月19日，国家发展改革委宣布，以发电行业为突破口，全国碳排放权交易体系正式启动，同时部署全面落实《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》。未来碳排放权交易体系将分阶段陆续覆盖其他行业，包括水泥、钢铁和铝。2013年以来，碳排放权交易在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳等地试点，累计配额成交量超过2亿吨二氧化碳当量，成交额约46亿元人民币。

记者从欧盟驻华代表处获悉，欧盟气候行动和能源委员米格尔·亚里亚斯·卡涅特祝贺中国启动全国碳排放交易体系：“当美国政府背弃《巴黎协定》应对气候变化的承诺时，中国、欧盟和其他志同道合的国家仍将以各自强有力的气候政策和行动继续与全球气候变化做斗争。中国宣布启动碳市场恰恰释放出了这样一个强有力的信号：世界正在改变，新的更广泛的气候领导力正在形成。作为全球应对气候变化的中坚力量，欧盟与中国共同倡导碳交易体系的工作，将为双方实现各自在《巴黎协定》下的承诺并作出成本效益最大化的减排努力发挥关键的作用。”

作为全球最大的温室气体排放国，中国启动碳交易体系将帮助其实现成本效益最大化的减排。欧盟将支持中国建立和运行这一体系。据悉，中欧在碳交易领域新的合作项目几周前已经启动。项目为期3年，总资金为1000万欧元（7000余万人民币），将继续加强中欧在碳交易领域的合作。

此外，欧盟也设立了碳交易排放体系，使用了设定排放上限来控制欧洲大型发电厂、工业设施和航空领域的碳排放。该体系覆盖了欧盟近一半的温室气体排放量。上个月，欧洲议会和欧洲理事会就在2020年后欧盟碳排放交易体系的改革提议达成初步一致意见。（唐凤）