英国首相特蕾莎·梅。图/东方IC
当地时间7月25日,英国内政部公布了一项针对留学生的签证试行计划。按照这项新政策,前往剑桥、牛津、帝国理工学院以及巴斯大学就读研究生学位课程的学生,将获得比入读课程时长多出六个月时间的签证,与此前的四个月相比,时间又延长了两个月。此外,在申请签证时,内政部不再要求必须提供资金或学历证明文件。
英国内政部发言人弗格森向《京华时报》记者表示,这项新计划于7月25日开始正式实施,旨在吸引更多优秀的学生到英国发展。同时,这一计划还希望帮助那些希望毕业后能够申请Tier2工作签证的留学生,给予他们更多的缓冲时间,用于找工作、实习等等。
□变化
剑桥牛津等四大学试点
总体而言,英国签证共包括探亲签证、旅游签证、学生签证、工作签证、过境签证这几种。其中比较复杂的就是工作签证和学生签证。
工作签证主要包括高技术移民以及企业家的Tier1签证、针对大部分工作者的Tier2签证、短期的Tier5临时工作签证(原本有一项针对低技术工人的Tier3签证,但已于2013年被取消);学生签证即为Tier4签证。
7月25日,英国内政部发布了一项针对国际学生签证(即Tier4学生签证)的新政策。根据这项新政策,持有Tier4学生签证前往英国就读研究生的留学生,在原定课程时间基础上,可以获得6个月的签证延长时间,而此前的留学生往往只能获得4个月的延长时间。
当然,该政策目前只适用于即将入读剑桥、牛津、帝国理工学院以及巴斯大学这四所大学研究生学位课程的学生,并且该课程的时长不能超过13个月(不含学前语言课程)。因此,该签证主要针对的还是2016-2017、2017-2018年度申请13个月以下硕士的留学生。
此外,新政策的另一项内容是,在申请时,内政部不再要求申请者必须提供资金或学历证明文件。未来,中国大陆学生在申请这四所大学13个月以下(不含学前语言课程)的硕士时,不再必须提供资金或学历证明文件。不过关于这一点,剑桥大学的官方说明仍是建议学生准备好资金担保证明和学历文件,以免有被拒签的风险。
这是英国政府四年来首次放宽国际学生的签证政策。事实上,自新任首相特蕾莎·梅上台以来,不少人担忧在移民政策上一贯立场强硬的“梅姨”可能会继续收紧留学政策。因此,近日推出的这项新计划也让不少人松了口气。业内人士认为,此番英国政府的这项新政策,可以看作是中国学生留在英国发展的一个契机。尽管目前仍在试点试行阶段,但可以预见,未来英国还会有更多学校加入到此项计划当中。
□目的
旨在吸引优秀学生赴英发展
英国内政部发言人弗格森向《京华时报》记者表示,这项新计划已于7月25日开始正式实施,为期两年,旨在吸引更多优秀的学生到英国发展。
新政策简化了留学生的签证申请手续,除了必要的签证申请表格之外,申请者无需提供此前的资金以及学历证明文件,只要通过所申请学校的审核即可。同时,这一计划还希望帮助那些毕业后能申请Tier2工作签证的留学生,给予他们更多的缓冲时间,用于找工作、实习等等。
不过,弗格森表示,申请的留学生还是需要遵守内政部关于移民条例的相关规定,也必须按要求提交关于个人身份的相关信息,并接受相应安全检查,不符合移民条例规定的申请者将无法参与此项新计划。
弗格森告诉《京华时报》记者,目前这项签证延长仍然主要针对学生群体,暂时不会扩大至其他人群。试行期间,英国政府将实时对实施效果进行评估,以便之后视情况进行推广。
弗格森表示,作为世界上第二大留学目的地,英国一直以来都十分欢迎真正有能力的、优秀的留学生到英国来发展,包括以后留在英国工作。
□背景
“梅姨”手软不再严苛
如果不了解英国新任首相特蕾莎·梅,你可能无法理解留学生们对于这项新政策的惊喜。
由于在移民政策上立场一贯较为强硬,在中国留学生和移民的眼中,特蕾莎·梅的作风保守,不仅极力主张限制外来移民,也限制外国留学生在英工作。特蕾莎·梅上台之后,更是有不少准备前往英国留学的人捏了一把汗。所幸,这项新政策的出台,让不少人松了口气。
在特蕾莎·梅过去的严苛政策中,最令人印象深刻的便是取消PSW签证。英国曾在2008年推出PSW签证,凭此签证,只要是英国大学毕业,就可以毕业后在英国逗留两年而无需工作签证。而时任英国内政大臣的特蕾莎·梅,不仅在2011年取消了Tier1高技术工人签证(针对高技术移民),还在2012年直接取消了最吸引留学生的PSW签证。
不仅如此,特蕾莎·梅还试图取消此前给留学生4个月的签证延长时间。特蕾莎·梅认为,这4个月是多余的,要求所有欧盟以外的国际学生,在毕业后立即打包回家,最后在财政部长奥斯本的干预下,才阻止了这项决定。
特蕾莎·梅还认为,英国移民政策是为了吸引那些最有才学最有能力的精英,而若放任如今的情况不管,到2020年,英国则就可能面对每年近60万海外学生涌入本国的境况,并且她坚持认为,大量移民涌入的好处接近于零,相反移民会对房产、教育以及医疗带来难以修复的影响。
□解读
或与英国脱欧有关
爱丁堡大学国际政治教授约翰·皮特森教授认为,英国脱欧并不会帮助英国吸引中国学生,但应该不会影响中国学生毕业后在英国工作,并且有可能让这变得更加容易。也有业内人士表示,“英国一直需要具有技能的人来工作。我会希望在英国脱离欧盟之后,这里为有技能的人所提供的机会更多。这些技能包括财务服务技能、专业服务技能、科技和研究。”
新东方前途出国咨询有限公司英国部副总监马星认为,英国政府此时推出这项新政策,一方面是由于,新任首相刚刚上台,可能也想改变一下原来对于留学生的印象;另一方面,脱欧之后,英国可能会需要更多的劳动力进入。
马星表示,此项新政策对留学生来说,一个最大的好处就是,学生们有更充裕的时间去找到一份实习或者工作。在这之前,使馆通常会根据学生课程的具体情况给予其2-4个月不等的延长时间。这次是明确了这四个学校的留学生,可以获得6个月的延长签证,同时也明确表示,留学生可以利用这段时间找工作或者实习。“这是继2012年取消毕业生工作签证以后第一次出现对留学生的利好消息。自工作签证取消后,中国留学生在英国一直没有一个合法的居留时间用于找工作、实习等等,这项政策是第一次。”马星说。
尽管目前只是延长了签证时间,但马星表示,从简化签证材料这项内容来看,所有申请这4所学校的学生不再需要提供资金证明,这是一个很大的突破,在此之前,英国办理签证时从来没有过不需要提供资金证明的情况,这是一个很大的放宽条件。“这几乎和免签都差不多了。”因此,有理由相信,未来英国会有更多学校加入到这项计划当中。
京华时报记者 卫张宁
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