各全国学会、协会、研究会智库工作负责部门,各省、自治区、直辖市、副省级城市科协智库工作负责部门,新疆生产建设兵团科协智库工作负责部门,中国科协机关各部门、各直属单位:
为认真贯彻中央书记处关于科协工作的要求,落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,现将《中国科协2016年智库工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实,切实做好2016年的智库工作。
附件
中国科协2016年智库工作要点
依据《科协系统深化改革实施方案》、《中国科协关于建设高水平科技创新智库的意见》和中国科协智库建设十三五规划,经研究,提出中国科协科技创新智库建设2016年工作要点如下:
一、加快建设“小中心、大外围”的科技创新智库体系
1. 建设中国科协创新战略研究院。抓紧研究制定创新战略研究院章程,按照现代科研院所体制,完成建院工作。
2. 依托学会联合体建设一批专业研究所。在生命科学、清洁能源、军民融合、信息技术等领域,依托学会联合体成立一批专业研究所。
3. 依托地方科协建设一批区域研究基地。围绕“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等重大战略,建设一批区域研究基地。
4. 建立智库协同建设新机制。以任务和重大项目为纽带,发挥好创新战略研究院的示范带动作用,协同全国学会、地方科协、专业机构和专家学者参与科协智库建设。
5. 召开科技思想库建设总结会,开展中国特色高端科技创新智库试点工作。
二、组织开展科技相关重大问题研究
1. 根据中央领导指示,确定5—8个重大选题,从体制机制、资源配置、人才团队、国际合作等方面加强顶层设计,提出具有宽广视野和战略眼光的高质量政策建议。
2. 开展科技发展前沿和科技实力战略研究,形成国家创新力“全球定位系统”,服务创新驱动发展战略。
3. 开展科技工作者状况调查,及时了解、准确把握科技工作者的思想观念、利益表达、工作诉求等状况,为中央决策服务。
4. 探索建立重大咨询成果公开发布制度,适时公开发布重大问题研究专项成果,努力放大研究成果的社会影响,提升科协智库的社会显示度和影响力。
三、高质量做好创新评估工作
1. 认真开展第三方创新评估工作,承接国务院以及相关部委委托的科技创新评估任务。
2. 开展学术环境评估、人才计划评估等,提出政策建议。
3. 制定创新评估基础指标体系,建立科学合理的评估数据采集标准和规范。
4. 分类分学科建设创新评估专家库,建立智能化的创新评估专家支持系统。
5. 加强中国科协创新评估指导委员会、创新评估专家委员会、创新评估专家遴选与报告审查专家委员会、创新评估办公室建设,确保评估成果质量和公信力。
四、强化面向科技工作者的政策服务能力
1. 建立以科技人才为核心的科技政策数据库,及时收集、定期更新、系统整理中央和各地新近出台的科技政策、科技人才政策,实现科协系统科技政策信息的共通共享。
2. 设立小型政策研究项目,系统、完整、准确把握国家科技政策和科技人才政策原意,编辑一批小册子等通俗政策读物,有针对性地宣传解读中央政策文件和相关法律法规。
3. 探索“互联网+政策服务”的工作模式,依托“科协改革进行时”等平台,加强对科技界的政策服务。
4. 依托科技工作者状况调查站点系统建设全国科技工作者信息服务平台,及时向科技工作者宣传推送党的路线方针政策和科技政策信息,真正把调查站点建成党的政策宣传站和科技人员的工作服务站。
五、加强对科技界的政治思想引领
1. 面向科技界持续开展“作精神文明表率”活动,大力宣传事迹突出的杰出科学家和优秀工程师,推选宣传一批优秀基层一线科技工作者,树立科技界的精神文明标兵。
2. 做好老科学家学术成长资料采集工程,依托采集成果建设中国最大的科技人物专题网站,打造中国科技工作者的精神殿堂和情感家园。
3. 支持高校开展共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程校园公演活动。
4. 组织创作《大国脊梁》、《创新强国》等电视专题片。
5. 联合中宣部出台关于加强科技人物宣传的意见和中国科协科学文化建设纲要等重要文件。
6. 积极参与支持科技工作者之家网——中国学会网的建设运营工作。
7. 与主流媒体加强合作,维护和塑造科技界良好形象。
六、 建设智库成果转化平台
1. 办好“中国创新50人论坛”。不定期举办若干小型高端前沿论坛,围绕科技创新中的重大战略问题举办3—5期综合性论坛,提高论坛开放性和影响力。
2. 建立健全科协系统学术会议成果整理、提炼、报送机制,促进学术会议资源向决策咨询资源转化。
3. 参与立法咨询,承接国家立法机关有关立法咨询任务,推荐优秀人才担任检察司法部门的咨询专家。
4. 健全民主协商机制,定期参与组织政协科协界委员协商、视察、调研等活动,推动相关智库调研成果以委员提案等形式进入决策工作程序。
5. 办好“中国科协年会党政领导与院士专家座谈会”、“中国科技政策论坛”等品牌活动。
6. 办好《科技界情况》、《科技工作者建议》、《调研动态》等智库专刊,打造《科学文化》、《创新研究》、《科协研究》等一批知名刊物。
7. 发布《科技人力资源发展报告》和《科学文化发展报告》等智库成果。
七、 精心打造高水平智库人才队伍
1. 健全灵活、柔性的用人激励机制,在中国科协创新战略研究院设立客座研究员、访问学者、特聘专家等多种类型研究岗位,依托学会联合体广泛吸引高层次人才参与智库工作。
2. 加大人才培养力度,通过科协系统上挂下派、项目合作、短期进修、专题培训等方式着力提升业务素质,培养专业技术人才。
3. 健全智库人员绩效考核机制,将考核结果作为人员流动、岗位调整、待遇安排的基本依据,形成按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬相统一的管理机制,资源配置向优秀人才和关键岗位倾斜。
八、夯实智库基础设施
1. 建设科技数据平台,重点建设老科学家资料采集数据库、科技工作者调查数据库、科学与工程指标数据库、科技人才政策文本库、国外科技创新动态信息库、中国学会统计数据库、科协事业发展统计数据库等。
2. 加强科技工作者状况调查站点建设工作,建设科技工作者状况样本库和在线调查系统,开展站点轮换,优化站点布局。
3. 加强决策咨询理论和方法研究,推动科协系统决策咨询数据、成果、人才信息等的共建共享。
4. 设立“创新发展研究奖”并开展评选活动,对在决策咨询工作中表现突出的优秀个人和团体予以表彰。
5. 扩大对外交流合作,重点发展与美国国家自然科学基金会、联合国教育科学及文化组织等国际组织的联系,积极主动与有影响的国外高校院所、智库组织开展沟通交流,开展合作研究。
中国科协调研宣传部
2016年3月17日
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