重视加强代表人士队伍建设 积极发挥党外人才优势作用

■中国科学院党组

中国科学院党外知识分子密集，会聚了一大批具有科技专业优势、德才兼备的民主党派和无党派专家学者，历来是党外知识分子的重要源头单位和统一战线工作的重要阵地。十八大以来，院党组全面贯彻落实中央关于统一战线的决策部署，着力加强党外代表人士队伍建设，有效发挥统一战线广大成员作用，统一战线各领域工作取得了积极进展。

第一，院党组高度重视统战工作。我院统战工作有着优良传统，历届领导班子都高度重视发挥统一战线的独特优势作用。特别是中央统战工作会议召开和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》出台后，院党组不仅在各层面组织开展学习宣传，还适时开展调查研究，结合我院实际情况，制定下发了《中共中国科学院党组贯彻〈中国共产党统一战线工作条例（试行）〉实施细则》。今年1月7日，院党组召开了第一次全院统战工作会议，深入贯彻落实中央统战工作会议精神和《条例》，各分院党委书记参加会议，院党组书记白春礼同志发表讲话，对加强新形势下全院统一战线工作作出部署。目前，我院统战工作已经形成了较为完善的制度体系。从院党组到各分院都建立了不同层次、不同形式的面向党外代表人士的情况通报会、座谈交流会制度，重大决策发布前充分听取和征求党外代表人士意见建议制度，定期通报院内重大工作进展和重要会议精神，听取党外人士对我院科技创新、改革发展等重大事项和决策的意见建议。

第二，加强党外代表人士队伍建设。我院历来高度重视党外代表人士队伍建设，努力发挥统一战线培养人才的源头基地作用。在统一战线历史上，像郭沫若、卢嘉锡、周培源、童第周、华罗庚、邓稼先、陈景润等旗帜性党外代表人士都出自中科院。近年来，中科院还为国家培养输送了一批党外领导干部。在我院现有24300多名副高级以上科研骨干中，党外人士超过半数，中国科学院院士中党外院士约占总数五分之一。在加强培养方面，我院建立了常态化教育培训机制，京区党委从2001年起每年举办一期党外中青年骨干学习班，从2008年起每2年举办一期党外领导干部工作研讨班，逐步形成层次合理、分布均衡、衔接有序的党外人才梯队。在科学使用方面，我院合理规划政治资源，有计划地物色发现优秀党外人才，把一批党外代表人士选拔到领导岗位上来。全院所局级领导干部中党外人士占18%。全院现有各级党外人大代表84人、各级党外政协委员195人、政府及司法机关党外特约人员18人，有效保证了统一战线可持续发展的源头活水。

第三，注重发挥党外知识分子优势作用。2013年7月，习近平总书记在我院考察工作时，明确要求中国科学院要率先建成国家高水平科技智库。按照习近平总书记的指示精神，院党组立足我院学科特点和人才优势，鼓励支持一大批党外科研骨干率领团队积极参与实施“率先行动”计划，在基础科学领域大胆探索、勇于创新，取得了多项令世界瞩目的重大成果。同时，我院积极组织党外院士、专家，配合国家有关部门深入基层考察调研，围绕西部开发、国家安全、可持续发展等，提交了《关于创新地震灾区援建方式和机制的建议》《消解当前我国产能过剩的四条出路》《关于维护我国在南海主权的系列咨询建议》《积极稳妥推进“一带一路”建设需要注意的几个问题》等一系列专题咨询建议和研究报告，得到了习近平总书记等党和国家领导人批示，并被国家有关部门采纳使用，为促进经济社会可持续发展作出了积极贡献。

（本文为中科院副院长、党组成员詹文龙1月9日代表中科院党组在全国统战部长会议上的发言）