■本报记者 彭科峰

智库建设正越来越受到社会各界的重视。

今年上半年，国家发布了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，明确指出伴随着中国现代化发展，智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用。为了建立更成熟、稳定的社会主义制度体系，就必须切实加强中国特色新型智库建设。

那么，什么样的智库才是世界一流的智库？建设一流智库需要哪些条件？在第四届全球智库峰会上，来自国内外的智库专家就此进行了深入探讨。

民间智库、官方智库、科技智库、地方智库、高校智库……如今，国内已经出现形形色色的智库。在国家的大力提倡下，中国的智库建设正迎来新的发展高峰。

无独有偶，智库在英美等国也发挥了重要作用，影响了政府政策。在过去30年里，美国宾夕法尼亚大学国际问题研究高级讲师詹姆斯·麦甘考察了全球92个国家，咨询了很多政府、机构和民事社会组织。他认为，要形成一流智库，还要进一步促进现有中国智库群体之间的竞争，例如，相关的政府智库群体和非政府智库群体之间的竞争。

“我认为，国家应当支持和鼓励其他领域的独立智库群体的增长，比如在很多重要商业领域要发展独立智库，并鼓励中国智库的多元化发展。”麦甘说。

在智库的建设过程中，如何保持智库和政府的关系，也是一个需要重视的问题。

英国欧洲改革中心外交政策主任伊恩·邦德强调，政府部门应充分利用智库的作用。首先，政府应该提高数据质量，便利数据的获取渠道，从而使智库能够根据充分的数据提供更为明智的建议；其次，政府应该对智库及外部专家提供经济上的奖励，让他们来补充政府在某些专业上的缺失。

“但需要注意的是，智库建设也应当保持相对的独立性”，中国国际关系学会副会长黄仁伟指出，现在国内的智库研究内容大多是政府提出的问题，很少脱离政府，所以独立性相对比较弱，“未来的智库研究，应当考量政府已经想到、但仍然存在空白点的需要填补的问题；其次，国家政府没有想到的问题也要由智库来提出；此外，政府想到而且做了的问题，智库如果发现问题和错误，纠错的办法也应当是研究的重点”。

“中国的智库建设肯定要走一条适合中国需求的道路，但同时也应该是开放的、与国际接轨的道路。”十二届全国人大外事委员会主任傅莹指出，我国已经越来越多地介入世界事务，无论是从决策角度，还是从对外交往角度，都需要有更多的智库支持。

黄仁伟也表示，由于美国的智库建设比较成熟，很多人都觉得应当效仿美国智库建设的道路，但实际上这是不可能的。中国的智库建设必须从中国的实际环境出发，实现渐进式发展，“当然，我们同时也应当强调智库建设的国际化问题，要适当增加智库内国际人员的比例，形成鲶鱼效应，增加国内智库的活力”。

“在全球化的背景下，中国的智库要想获得进一步发展，需要利用跨国界合作来支持智库合作，以进行跨学科合作。这一点非常重要。” 社科院美国研究所所长黄平说。