徐匡迪 

■本报记者 彭科峰

最近，新常态一词被频繁提及。此前举办的中央经济工作会议上首次阐述了新常态的几大特征，强调要科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。在日前于京举行的“第六届中国经济前瞻论坛”上，中国工程院院士徐匡迪表示，新常态是一个过渡时期，创新驱动则是实现新常态的关键，“这个创新不仅是科技创新，还包括制度创新”。

2014年，中国GDP增速达7.4%，比前几年明显降低。外界纷纷表示，中国经济逐渐步入新常态。对此，徐匡迪指出，新常态是从高速发展到中高速发展的过渡时期，但如果变成长时期增长速度不断下降的话，就会陷入中等收入陷阱。

在他看来，新常态是一个换挡期。从国际经验来看，一个经济体经历了高速增长后，都会出现经济减速换挡的过程。以日本和韩国为例，两国都经历了一个从高速增长向中速增长的转变过程，日本的拐点发生在1969年前后，韩国的拐点则发生在1988年前后。如果以这两个年份为界，两国前十年和后十年的速度大概是从10%降到6%、7%。

“新常态是国民经济发展方式的重要转型期。从时间维度上看，新常态指的不是短期的一年、两年，也不是长期的二十年、三十年，而是一个中期的概念。”徐匡迪表示。

他进一步指出，中国要保持新常态而不落入中等收入陷阱是十分不容易的。宏观经济的换挡减速不是自动滑行，不是不需要花力气。“我看新常态恐怕更累，要花更大力气转变经济增长方式。我个人认为，这个阶段的经济发展难度，无论国内、国际，都比粗放型高速增长时期要大得多。”

如何跨过新常态这个坎儿呢？徐匡迪认为，首先要依靠深化改革、制度创新，激发创业创新和人人创业的活力。“为什么阿里巴巴能在杭州发展起来？我认为是因为杭州有比较宽松的环境。体制机制创新、深化改革，说到底就是激发企业创新的积极性，激发人员创业的活力，如果能做到这两者，跨过这个坎儿就有可能。”

其次，要以科技创新为动力，用网络科技让传统产业实现转型升级和蜕变。应该说，并不是工业才能利用网络技术，农业、工业、商业都可以走上信息化、智能化的快车道。只有用最新的科技来武装，才能实现弯道超车，才能使国民经济产生质的提升。

“中国是一个发展极不平衡的人口大国。在新常态下，中西部地区的城镇化和基础设施还是需要投资来拉动。因此，不可以随便贬低投资拉动的作用与效应。”徐匡迪还指出，在整个新常态阶段，在转变的过程中，投资还是稳定经济与就业的重要方面。但投资拉动一定要精准投资，不能搞浪费、没有实效的形象工程。同时要看到，劳动密集型和技术密集型经济在新常态下将会继续并存，“比如电子商务是高度的信息化产品，但快递、物流业又是劳动密集的”。

“在经济高速发展后，制造业产能过剩、金融业风险、工业资产处置等问题也需要处理好。在新常态的关键时期，除了经济转型，处理好这些宏观经济问题也非常重要。”徐匡迪强调。