本报讯（记者郑金武）2月6日下午，由北京市委社会工委、北京市民政局、中关村管委会作为指导单位，中关村社会组织联合会主办的“2014年度中关村社会组织工作大会”在中关村示范区展示中心会议中心召开。百余家社会组织理事长、秘书长及工作人员200余人出席了会议。会议总结了中关村社会组织2014年工作情况，提出了2015年工作重点，启动了社会组织诚信建设工作。

中关村社会组织服务创新发展作用斐然

数据显示，截至2014年底，在北京市民政局社团办登记的中关村社会组织141家，其中社会团体99家（包括协会49家、产业联盟50家），民办非企业单位37家，基金会5家。活跃在中关村的这些创新型社会组织，覆盖了中关村各个产业和技术中介服务领域。这些社会组织利用会员资源及行业优势,积极承接开展服务对接活动，在搭建沟通桥梁、提升创新能力、服务会员企业、推动产业发展等方面发挥了重要作用。

2014年，中关村社会组织开展各类活动数百场，基本覆盖了中关村示范区各个行业领域。搭建了中小企业创业服务、劳动争议仲裁及调解、IT质量竞争力公共服务、对外交流服务等公共服务平台65个，服务企业25300余家，服务个人10万余人次, 促进了政产学研用协同创新，加速了科技成果转化；协同开展标准创制，不断推动产业技术升级，闪联信息产业协会等9家社会组织创制技术标准28项，其中国际标准12项，国内标准16项，中关村标准国际话语权不断加强；直接促成了15个区域合作项目、23个国际合作意向，促进区域协同创新发展；开展了知识产权服务、企业商业纠纷调解、企业与相关领域市场资源对接以及培育上市企业等，全方位打造中关村科技企业、孵化机构、科研院所与服务机构相互沟通、合作的平台，中关村科技服务业水平持续提升，在中关村示范区全面深化改革，深入实施创新驱动发展战略中，起到了重要的支撑和促进作用。

首创诚信自治模式，启动社会组织诚信建设

创新创业，需要良好的诚信环境。开展诚信体系建设系列活动，有利于社会组织健全法人治理结构、完善内部治理、评估工作效果。

自2010年以来，中关村示范区在创新社会组织登记管理体制、规范中关村社会组织名称以及放宽中关村社会组织会员条件和活动领域方面取得了重大突破。在社会治理现代化的大趋势下，如何引导创新型社会组织自我约束、自我管理、自我完善是示范区社会组织发展尤为重要的问题。

作为统筹协调中关村社会组织的民间联合团体，中关村社会组织联合会积极开展社会组织诚信体系建设。在北京中关村企业信用促进会的配合下，经过几个月广泛深入征求相关方面意见，研究制定了《中关村社会组织诚信体系建设工作方案》，并设计完成了《中关村社会组织诚信报告(2015版)》范本。

根据工作方案，中关村社会组织诚信建设以法律法规为依据，以健全社会组织信用记录、建设信息公示平台为基础，以守信激励和失信约束为奖惩机制，目的是引导中关村社会组织逐步形成自我约束、自我管理、自我教育的自律机制和诚信服务机制，维护中关村社会组织品牌。基于社会组织的类别，诚信报告分为社会团体、民非/基金会两个版本，主要包括六个方面的内容：基本情况、硬性指标、发展情况、社会影响力、警示信息和发展建议等。

据介绍，中关村社会组织诚信体系建设，一是制作诚信报告，建设诚信数据库。收集、整理社会组织信息，由专业信用机构制作中关村社会组织诚信报告，分类汇总成为中关村社会组织诚信数据库，利用线上公示系统，政府部门和社会组织能够进行即时信息检索。诚信报告只对社会组织基本情况如实记录，不做评价。二是开展信用培训，培养诚信意识。结合诚信体系建设的整体情况、公示内容、工作流程、评审机制、附加价值等内容，开展专题信用培训，帮助会员单位更好地完成诚信报告，并培养社会组织自我约束、自我管理、自我完善的自律意识和诚信服务意识。三是明确奖惩制度，总结工作经验。根据社会组织诚信情况，建议相关政府部门在购买服务、政策扶持等方面优先考虑，发挥诚信激励作用，营造良好诚信生态。

中关村社会组织联合会会长、时代集团总裁王小兰介绍，从诚信体系建设的发展方向看，要在逐步建立中关村社会组织信息资源库，不断健全中关村社会组织信息公开制度，协助相关政府部门完善社会组织分类评估标准体系。具体的安排主要包括公示诚信信息、建立诚信机制、加强宣传教育、引导规范发展等方面。探索社会组织诚信建设的自治模式，做到自律、自重、自省、自警、自励，“促进中关村社会组织互学互鉴，互勉互励，共同打造出属于中关村社会组织诚信的天空。”王小兰说。

以党建引领带动社会组织发挥更大作用

为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实市委《关于加快推进社会组织改革与发展的意见》，进一步加强和改进党对社会组织工作的领导，努力实现党组织和党的工作全覆盖，探索建立中关村社会组织联合会党建工作委员会，在市委组织部指导下、市委社会工委具体协调下开展工作。一是团结和引领社会组织党组织和党员学习贯彻中央路线方针政策、市委重大决策部署、重要决议和决定。二是指导和服务社会组织开展党建工作，指导建立党的组织，组织开展党的活动，提供政策支持和咨询服务。三是统筹和协调社会组织党建工作资源，实现社会组织之间资源整合、集约利用、优势互补。四是联系和联谊社会组织党组织和党员，加强联系沟通，反映各方诉求，密切各方关系。五是通报和交流社会组织党建工作情况及其他重大事项，完成其他各项工作任务。

据悉，试点建立中关村社会组织联合会党建工作委员会，将通过建立工作例会制度、党建指导制度等，确保党建工作深入开展。以党建带动社会组织建设工作，将有利于充分发挥枢纽型社会组织作用，提升科技服务业水平，促进社会治理模式现代化，为进一步促进“大众创业，万众创新”发挥更大作用。