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陷入僵局的美国国会被认为与美国现代历史上生产力最低的时期有关。图片来源:David Burnett
当下美国选民正在准备11月4日的大选,他们在平静中等待着一场政治变动,这场政治选举将会看到民主党与共和党在气候变化、移民以及研究经费等方面的派系之争。2006年来,共和党首次有望拿到国会的全面控制权,他们在2010年掌控众议院之后,现在正预谋进一步掌控参议院。
局势对于指望拿到政府经费的美国研究人员来说似乎并不乐观。掌握大局的共和党人曾反复质疑生物进化研究的可靠性以及人类因素导致的全球气候变化,该党领袖一度推行对科研开支大幅削减的“封存”政策,使2013年政府对美科学机构的拨款削减了5.1%。
事实上,研究人员希望权力的动态平衡可以多少产生一点儿影响,这样一来国会的影响就会小一点。然而,专家认为,打破自2013年以来由共和党控制国会的僵局十分渺茫,该党控制国会的时期被认为是美国现代历史上生产力最低的时期。“参议院归谁掌舵的结果并不重要。”华盛顿特区物理学会公共事务主任Michael Lubell说,“因为结局都和现在没什么不同。”
尽管共和党人已经在众议院获得压倒性优势,他们在100个席位的参议院中可能仅能做到刚过半,而不是获得3/5的席位,那样就可以使一个政党无须征求其他小党派的支持就可通过一项法律议程。
这是一把双刃剑。国会不可能允许大量增加科研经费,但是共和党推行与制定更极端的议案时将会面临棘手问题,这些议案包括如制定减少碳排量的新联邦法规,或需要国家科学基金会证明他们的议案是为了“国家利益”等。而且即便这些法律得到众议院和参议院的许可,巴拉克·奥巴马总统一定还会行使他的决定权。
两党的关系如此之坏,甚至就美国宣誓帮助西非国家解决埃博拉病毒扩散问题上还引发了争吵。本月初,来自俄克拉何马州的共和党参议员James Inhofe和众议院的高层共和党人还暂时阻止了奥巴马要求花费7.5亿美元向疫病地区派遣军队和其他物资的请求。(红枫)
《中国科学报》 (2014-10-23 第3版 国际)
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