调研国内外
大学差距究竟在哪里？
2010年以来，我随民盟中央等单位的多个教育调研组赴英国、日本、韩国、香港地区考察高等教育，深感这些国家和地区高等教育的“高效率、高待遇、有特色”，与我国高等教育存在的“低效率、低待遇、同质化”现象形成鲜明对比。
在牛津大学访问期间，我住在学生宿舍，由于暑期学生放假，宿舍就空出来接待访问学者。房间只有6平方米左右，但位于有数百年历史的学院内部，非常安静，贴近学院图书馆，是学习研究的上佳场所。与牛津大学教授交流，能感受到他们对学术研究的痴迷与热爱。
剑桥大学有一位清华大学水利系毕业的博士在当讲师，他安排我们住在丘吉尔学院宿舍，这里也是环境优美，上百亩草坪环绕宿舍，散一圈步要花上一个小时。学院餐厅为教职工提供饮食，老师只需在门口从盘子里捡起一颗豆子放入瓶中计数即可，不用付费。不仅是在职老师可以免费用餐，退休老师也可以在这儿免费用餐。原因是历史上许多老师一辈子服务学校，投身科学、专心研究，甚至终身不娶不嫁，像我们熟知的科学巨人牛顿那样，视学校为家。我们参观剑桥大学航空实验室，看到仪器设备不算先进，但是做出了世界一流水平的成果。在英国大学能强烈感受到老师的地位高，老师之间的学术交流多，老师与学生之间的交流也多、师生关系融洽。随处能看到茶室，甚至教室旁边就有，老师在品尝红茶咖啡中充分交流思想。
我们不仅调研牛津、剑桥这些世界一流大学，也特别关注相对一般的日本神户大学。以日本神户大学为例，在校学生16746人，教职员工2590名，世界大学综合排名与我国的北京大学、清华大学大体相当。神户大学提倡人性、创造性、国际性、专业性教育，不仅在人文社会学研究上处于领先地位，在自然科学、生命和医学领域也进行着世界高水平的学术研究。香港科技大学仅有21年的历史，已经位居亚洲最好大学之列。即使代表中国大陆高水平的大多数“985”大学，目前还达不到神户大学或是香港科技大学水平。
在调研中我们不断思考，是什么因素造成如此巨大的差距？是他们历史悠久吗？我们的答案是否定的，神户大学创立于1906年，与清华北大成立时间相当，香港科技大学更是仅仅创立21年。是国外和香港的大学钱多吗？答案在10年前是，现在也不是。2012年香港科技大学、神户大学财政预算约合60亿人民币，不比清华、北大钱多。香港科技大学去年的科研经费近5亿元，比我国大多数“985”大学少。
通过调研我认识到，我们与别人的真正差别在于：一是国外及香港的大学大部分经费用在人头上，经费使用合理高效，教职员工待遇较高，教授年薪10万美元左右，为我国大学的5—10倍。二是 ，在我们调研的国外和香港的几所大学里，青年人才具有较好的成长环境，一般在全球范围招聘教师，入职挑选严格，但是学术地位起步较高，能够安心从事创新性研究。
发言谈创新
支持青年不能“见物不见人”
今年全国两会期间，在科技和科协两个界别联组会上，我就青年科技创新人才成长环境进行了发言。
我在发言中，将在国内外调研了解到的情况和盘托出。我提出，我国青年创新人才成长环境面临三个问题：
现行政策对青年人才成长的支持存在着“见物不见人”的倾向。就是在经费使用中，重视对仪器设备及环境条件改善的支持，缺少对人员的支持。有钱购买国外昂贵的仪器，无钱养维护人员。有钱建实验平台，没钱运行试验。一些重大研究计划的实施，更像是国外仪器商的盛宴。科研人员待遇相比国际水准与国内生活成本依然偏低。国外博士生、博士后的收入可以养家糊口，而我们的博士生不能脱离校园独立生活。
在现行的岗位与职称体系下，青年科技人员从初级岗位入职待遇和学术地位太低。学术地位低，表现在不能独立承担科研或教学工作，起步较好的能作为教授的助手开展研究，起步差的连助手都不让做，只能干点跑腿打杂的活。几年过去，千里驹就变成了小毛驴。工资待遇低，表现在收入只能解决温饱，不能解决安居。也许，有人说低待遇是中国国情，适应了就习惯了。但是，当我遇到高校的青年教师和科研人员，在扣完独生子女的幼儿园入托费、房租后，工资单成为负值时，就不能无动于衷了。
学术考评的“GDP主义”。在学术成果评价中，过分看重SCI论文、获奖及科研经费。这种过分看重定量评价的“记工分”式做法，无疑像在青年人才创新路上，头上被上了一道“紧箍咒”。
助力科学梦
借鉴国际规则支持人才成长
随后，我提出建议，改善青年创新人才成长环境要真正做到以人为本，并且借鉴国际规则支持人才成长。
在经费支持上，要从根本上改变目前不合理的经费预算和支出结构，不仅“见物”，更要“见人”，即把更大比例的经费用在人头上。以国家自然科学基金为例，现在制定的预算中，人员费用最多能用到10%。应该借鉴国际规则，大幅提高人员费。人员费只用于聘请研究生、博士后等研究助理人员。这样的调整没有增加总经费，没有把钱装进教授腰包，也不存在引发腐败的问题，还能与国际经费使用规则相接轨。
淡化指标考评，去掉青年人才头上的“紧箍咒”。我国在国际上发表论文的数量仅次于美国，排第二位。现在我们经济发展已明确不能走单纯追求GDP增长的路子，在学术论文发表上更是不能追求数量增长。没有质量、没有原创性的成果，即使数量排第一，也是抬不起头来的一件事。把追求数量的“紧箍咒”套在青年科技人员头上，只能揠苗助长、制造浮躁学风。去掉这个“紧箍咒”，才能为青年科技人员提供宽松成才环境。（全国政协常委 王光谦）
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