新一轮欧洲科研预算可能遭到大幅削减,不过,相关谈判未能达成一致意见。
图片来源:欧盟委员会
欧洲研究人员或许应该为一件事感到庆幸,那就是在日前举行的欧盟预算谈判上,参与各方无法达成一致意见。
但是,这或许仅仅是延迟了坏消息的到来。
之前发布的包括科研和教育经费在内的最新创新预算提案显示,新一轮预算将比欧盟委员会去年提议的1640亿欧元减少15%。
上个月,27个欧盟会员国领导人在比利时首都布鲁塞尔举行会议,制定2014~2020年预算协议。考虑到整个欧盟地区的财政危机和预算紧缩,一些成员国认为整个欧盟预算应该大幅削减。英国首相David Cameron要求从欧委会之前提出的大约10000亿欧元预算中砍掉2000亿欧元。
在峰会召开数周之前,许多科学家和研究机构一直游说欧洲领导人对科技创新预算“手下留情”。
虽然,若干顶级政客——包括欧盟委员会主席Herman Van Rompuy等——表示将支持科研预算,但是越来越多的证据显示,“老谋深算”的政客无论如何也会大幅削减此项预算。
例如,Van Rompuy提出的最新预算草案建议,大量削减创新预算以及运输和能源预算,以抚慰那些坚持把更多的钱投入到农业和所谓的凝聚力基金中的国家,这将对欧洲较为贫困的地区有利。实际上,这两个项目占据了整个预算的大部分,并且背后有强大的力量支持。
会议结束后,与会者表示距离各方妥协和达成协议还很遥远,他们需要再次会谈。而领导们则需要在2013年底敲定一个协议。如果到时还未能达成一致,那么2014年预算只能参照上一年的标准,并进行通货膨胀率调整,直到他们最终达成妥协。
不过,进行磋商的各国对科研预算“不太看好”,欧洲研究委员会主席Helga Nowotny说,“农业和凝聚力基金等的既得利益者力量太大,太具压倒性”。(张章)
《中国科学报》 (2012-12-04 第3版 国际)