■卢荻秋
2011年末，教育部宣布面向全球选拔东北师范大学和西南财经大学两校校长，并首次允许教师干部代表和学生代表加入选举过程。然而，媒体近日的报道表明，对于这件外界已经普遍关注的大事，这两所大学首次被赋予权力的师生的态度可以用“漠然”来形容。
自己所在的大学要公开选聘校长，按理说这会激发师生广泛的关注和参与热情，但从这两所大学师生的实际反应来看，舞台上热闹非凡，看台下却人气寥寥。对于公选校长，更多的人只是听说而已，至于细节问题，如候选人是谁、竞选流程如何、如何参与其中，却知之甚少，兴味索然，有的甚至不由分说地表示：“公选？你信？”
如此局面，直观地反映了师生对公选校长一事存在“不在乎”、“不期待”、“不参与”、“不信任”的认识和态度。这与公选校长所强调的尊重并发挥师生员工的民主参与权这一宗旨，无疑形成了鲜明对照。
大学校长应该怎样公开选拔，不能一概而论，国际名校通过董事会来选拔任命大学校长就是很好的做法。不过，单从此次公选校长所体现的进步性而言，则无疑是值得充分肯定的。过去，校长的任命决定一般由政府管理部门作出，考查任命的过程是相对封闭的，普通师生很难有机会表达意愿。而本次公选校长无疑是一种民主机制的探索，是一种让更多师生参与其中的尝试。
但是，师生对这种探索所持的漠然态度则充分表明，不仅师生对这样的民主实践缺乏足够信心，而且师生自身的民主意识也处在休眠状态。究其根源，不能不说与当今大学行政化趋势之严重有着直接关联。
由于行政权力在大学管理中长时间占据主导地位，无论是包括校长在内的干部选拔任命，还是包括资源分配在内的学术事务决策，乃至教师、学生的日常行政事务管理，都很大程度上取决于行政权力的直接指令和干预，而大学的学术权力和师生的主体地位，则相应地未能得到充分尊重和发挥。这使得大学师生逐渐习惯于被调动、听指挥的状态，也疏于参与各类事务管理的民主演练。
从这个意义上讲，公选校长被大张旗鼓地加以推进，利益相关的师生却缺乏参与热情，理应引起管理者的深思。我们不仅要对公选校长推进过程中的某些细节失误予以改进，也要对大学行政化严重的现实保持足够的警醒，更要脚踏实地切实推进学术文化在大学各类事务管理中的主导地位。只有这样，才能真正激活大学师生的主人翁意识。
《中国科学报》 (2012-01-12 A1 要闻)
