在3月12日全国政协十一届四次会议记者会上,对大学若不再设立行政级别会造成何种影响的提问,2位全国政协委员,北京师范大学校长钟秉林和中国人民大学党委书记程天权均表示赞成取消大学行政级别,但要想解决大学的行政化问题,关键在于做好科学有效地管理。
钟秉林首先表示自己赞同取消大学的行政级别。他也指出,取消行政级别并不能完全解决大学的行政化问题。大学的行政化,首先在于大学和政府之间的问题。他建议政府不要过多利用行政手段去管理大学,要更多地采用政策法规导向、经济杠杆调节、检查评估和信息服务这样的手段,对大学实现宏观的管理,尊重大学的办学自主权。
他还提到,任何一个大学都应高度重视加强公共管理,提高管理效能。目前大学内部存在着治理结构问题,主要在于行政权力对学术权力干涉过多。要想协调好大学内部学术权力和行政权力之间的关系,就必须加强科学管理。假设取消了行政级别,还应有另外一种方式来优化层级机构,便于统一管理,提高管理效能。
程天权则直言,现在的大学里确实存在着行政化的现象,但就算取消了大学现有的所谓级别,还是要有校长、院长。想要有效管理一定规模的机构,就需要有一个层级区分。
他表示,大学的定位首先是教学、科研、培养人才以及社会服务。因此,对于学校的教学质量、科研水准,不应以行政判断、行政干涉来定,而应由教学的专门管理部门和学生来评价。
程天权强调,想要解决大学的行政化问题,最重要的在于学校管理层应依照法律要求和规定来办学,自由敞开思想来实事求是的研究。作为学校的管理层,首先应对自己有个定位,按照教育规律和学生身心成长的规律,把青年人培养好,把专业研究做好,对社会做出更大的贡献,“而不是时时刻刻想到我是部级、局级、处级,这个没多大意思。”
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