作者:谭永江 来源:科学时报 发布时间:2011-12-8 8:50:48
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中原崛起迎来新契机
 
本报记者 谭永江
 
12月2日,河南省2011年的全年粮食总产量公布:1108.5亿斤。这个数字意味着今年该省生产的粮食可养活13亿人80天。
 
河南是全国最重要的粮仓,产量连年居全国之首,每年外调约二三百亿斤粮食支援外省。
 
河南也是全国人口最多的省份,每年向长三角、珠三角等地输出两千多万务工人员。
 
不过,作为传统的农业大省和人口大省的河南,如今迎来了新的发展契机。
 
日前,国务院出台相关指导意见,明确了以河南为中心的中原经济区建设的核心任务,即积极探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”(工业化、城镇化、农业现代化)协调发展的道路。至此,中原经济区建设正式上升为国家战略。
 
整合区域力量共同发展
 
中原经济区涵盖河南全省,并延及周边地区,包括河南、山东、河北、山西、湖北、安徽等7省的28个城市。这一区域涵盖1.5亿总人口,粮食产量占全国的16%,经济总量占全国的八分之一。
 
河南省科学院的地理学专家张占仓认为,中原经济区建设规划跨越了省际,通过国家力量来推动是区域经济发展的客观需要。同时,纳入中原经济区的周边省份的城市由于多处于各主体经济地域的边缘地带,其发展面临各种问题。“建设中原经济区,可以整合这些地区的力量,实现共同发展。”
 
张占仓指出,作为中部六省“领头羊”和中原经济区建设中心的河南,在实现“三化”协调发展上具备优势。
 
首先是市场优势。河南有1亿多人口,处于中原经济区的核心地区,无论是自身消费还是对周边的辐射,都将是巨大的市场。其次是交通优势。河南是重要的交通枢纽和物流中心,基础设施条件较好。同时,河南还具备人力资源优势。截至第三季度末,河南农民工达2500万人,且工资成本低于沿海30%以上。
 
而河南自身承接产业转移的载体和基础设施的支撑能力也已比较完善。世界500强企业中已有68家落户河南。
 
科技创新支撑经济建设
 
但是,“十一五”期间,河南人均生产总值仅为全国平均水平的80%左右,凸显了河南经济大而不强的事实。
 
面对建设中原经济区“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”等“老四难”问题和“土地哪里来、减排哪里去、要素怎么保、物价怎么办”等“新四难”问题,河南逐步明晰了发展思路,即发挥好新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用和新型农业现代化的基础作用,实现“三化”协调发展。
 
同时,资源匮乏、人口众多意味着靠简单的规模扩张很难找到中原地区的出路,自主创新体系建设由此成为中原经济区建设的重要部分。
 
为此,河南在壮大以企业为主体的创新主力军、设立重大科技专项、健全产学研有机结合机制、建设创新载体、搭建研究创新平台等5个环节上发力。
 
河南省科学院现已成为该省经济建设的智囊团。据该院院长郭新和介绍,目前该院拥有专业技术人员1186人,科技创新团队46个;共组织承担国家“863”计划、国家高技术产业化重大专项、国家自然科学基金等计划项目720 项;先后与洛阳、驻马店等8个省辖市建立了全面科技合作关系,与企业共同完成技术合作项目150多项,转化推广科技成果技术126项,为省内300多家企业提供技术服务。
 
同时,针对该院科研功能弱化、高端人才相对缺乏、科研条件较为落后、体制机制与中原经济区建设不相适应等问题,河南省政府正在研究制定进一步促进河南省科学院改革发展的意见,并有望近期出台。
 
《科学时报》 (2011-12-08 A2 综合)
 
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