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中国四成国土面临流失 东北局部黑土层已消失 |
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著名林学家沈国舫院士谈洪灾背后的水土流失 |
近四成国土面临水土流失
在沈国舫参与的中国水土流失与生态安全综合科学考察报告中提到，我国水土流失防治工作虽然取得了很大成绩，但是，我国仍然是世界上水土流失最为严重的国家之一。我国水土流失状况呈现三个特点：一是水土流失面积大，分布范围广；二是流失强度大，侵蚀严重区比例高；三是流失成因复杂，区域差异明显。
据水利部统计，我国现有水土流失总面积达356万平方公里(含风蚀)，已占到国土面积的37.1%，且不仅广泛发生在农村地区，还发生在城镇和工矿区，几乎每个流域、每个省份都有。
谈到水土流失带来的危害，沈国舫认为，首当其冲，是加剧了我国人地矛盾，直接威胁到我国的粮食生产安全和人的生存。我国人均占有耕地面积仅为1.39 亩，远低于世界平均水平的3.75亩，而我国因水土流失损失的耕地平均每年高达100万亩。按现在的流失速度推算，50年后东北黑土区1400万亩耕地的黑土层将流失掉，粮食产量将降低40%左右；35年后西南岩溶区石漠化面积将增加一倍，届时有近1亿人失去赖以生存和发展的土地。
沈国舫说，在水土流失作用下，土地越种越瘦，许多地方陷入“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环。“例如贵州，人称是‘八山一水一分田’，65%以上的耕地是旱坡地，有的地方就是石头堆中围出一小块地。老百姓有土就种，丢两个玉米粒进去，秋天收几个苞谷。天长日久，连那点土也被冲走了。”
同时，水土流失会导致江河湖库淤积，加剧洪涝灾害，对我国防洪安全构成巨大威胁。辽河干流下游部分河床已高于地面1-2米，成为地上悬河。全国8万多座水库年均淤积16.24亿立方米，造成调蓄能力的下降。
除此以外，水土流失还成为我国最大的环境公害之一。一方面，导致土壤涵养水源能力降低；另一方面，在流失大量泥沙的过程中，输送了大量化肥、农药和生活垃圾等面源污染物，成为加剧水源污染的重要原因，对我国生态安全和饮水安全构成严重威胁。
保护与治理同步遏制水土流失
今夏的洪涝灾害，再次暴露出我国在水土流失防治方面的薄弱环节和隐患。沈国舫认为，当前水土流失防治工作中比较突出的问题主要是：在经济建设中重开发、轻保护的现象仍普遍存在；坡耕地和侵蚀沟治理滞后，成为水土流失主要来源地；部分地区防治水土流失的措施配置不当；贫困地区水土保持投入严重不足，防治速度缓慢；统筹协调不够，采取的治理措施难以形成合力。
如何解决这些问题？沈国舫提出，首先，要坚持预防为主，保护优先，坚决遏制新增人为水土流失。他说：“目前，水土流失的一大主源是交通路线、管道、开矿等城市扩展建设活动，对地面的破坏严重并且集中。对这类情况，应通过立法，确保开发建设与治理保护同时进行。”
其次，要大力推动小流域综合治理，突出抓好坡耕地和侵蚀沟综合整治。在长江上游及西南诸河区，大力开展小流域综合治理，在溪河沿岸及山脚建设基本农田，在山腰建设茶叶、柑橘等经果林带，在山顶营造水源涵养林，建成综合防治体系。
再次，要加大封禁保护力度，充分发挥生态自然修复能力。在人口密度小、降雨条件适宜、水土流失比较轻微地区，特别是广大的西北草原区、南方雨热条件适宜的山丘区及其它人口压力较小的地区，应优先考虑生态修复的办法。
第四，要坚持因地制宜，分区确定防治目标和关键措施。像黄土高原，措施配置应以梯田、坝地为主，或营造以适生灌木为主的水土保持林，沟壑区应开展沟道治理。在东北黑土地，防治工作应以改变耕作方式、控制沟道侵蚀为重点。
最后，还要建立健全统筹协调机制。沈国舫说：“水土流失是一个综合的自然和社会经济问题，水土保持也是一项非常复杂的系统工程。各级政府应当建立健全水土流失防治的协调机制，统筹研究水土流失防治的重大问题和相应的政策措施，使水土保持的工作真正落到实处，收到实效。”
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