“一保一控”是当前经济工作的指导方针。8月份CPI同比上涨4.9%,涨幅连续4个月出现回落,“控”出了成效,但PPI同比仍上涨10.1%。近日央行降低贷款利息和存款准备金率,显示了保经济增长的“重中之重”。然而,让经济增长更具内在张力,最好不采用压制价格杠杆功效这样的权宜之计。
食品价格承载了CPI的33%,是价格控制的重要目标,农民增收主要来源变相受CPI拖累。2007年农村居民人均纯收入4140元,全国城乡居民人均收入比扩大到了3.33∶1,绝对差距达到9646元,如剔除农民工工资补贴,农民实际收入更少。工业产能过剩,城市消费饱和,刺激几亿农民消费,看在眼里却迈不出步。吸收大量农民工的企业,今年遭遇不景气,相当部分农民工要重新回乡。通过农产品价格更大范围地市场化提升,鼓励社会资本关注农村,从而激活农村经济,释放一个消费大市场的能量,较之维持这种“剪刀差”的通胀转嫁,利大于弊。
包括不少科教人员在内的中产阶层,是城市最积极的经济变量,也是最主要的消费群体,但今年很受伤。房产和股票,是他们的两大投资。未完成市场化的股市和房市,易产生非理性上涨和下跌,让参与民众独自承担损失,有失公允。政府虽乐见物价回落,但不应听任民众主要资产严重缩水。承担社会转型期的部分成本,是政府职责所在。股市连续下跌,财富蒸发,信心缺失,悲观预期加剧,主体人群消费自然大打折扣。房地产正面临冬天,有涨有落本是市场常态,但地方政府、金融机构此前过度热情,其他领域实业家转业加盟,加剧了其高烧不退,使早应来到的市场调整,拖延到有可能伤筋动骨的时段。如果下跌速度和幅度短时间太大,城市负资产者可能大量出现,股市、房市坏账风险殃及金融机构,亦可能传导到其他产业,引发连锁反应。
逐步放开能源价格和准入管制,是市场化调节的必然趋势,而水、电、气价格上涨,亦是国情下保护能源的必须措施。顾惮于物价上涨,合理的价格体系难以理顺,导致产业结构调整进展缓慢,破坏环境的成本仍然较低。过去,我们的经济奇迹很大程度得益能源价格的低廉,但这已成历史,能源价格长期维持高位很难改变。所谓输入性通胀,同样是国际市场对能源价格的一种预期评估。依赖公平竞争让资源向优势企业集中,提高经济质量,依赖经济高增长和更有效率,而这需要逐步放开价格管制,并消化物价上涨的消极面。行政强力干预价格,不宜长期频繁和无限度地使用。
解决妨碍生产力发展的制度约束,对经济长期向上、物价保持适宜至为关键。政府财政收入大幅增长,为保障弱势群体抵抗通胀、平衡各阶层利益关系提供了基本条件。现在,是让价格杠杆“松松筋骨”的时候了。
《科学时报》 (2008-9-18 要闻)