“目前我院正在积极筹建咨询研究中心,准备建设一支相对稳定的咨询服务支撑队伍,协助院士做好咨询研究工作,相信这将使工程院的‘思想库’作用得到进一步加强和发挥。”中国工程院院长徐匡迪在中国工程院第九次院士大会全体会议上指出。
据悉,近两年来工程院先后启动咨询研究项目50项,其中有6个重大专项;完成咨询研究项目37项,其中有5个重大专项。截至2007年底,工程院尚有72个咨询研究项目在研,其中有4个重大专项。累计有1100多人次的院士和3000多人次的专家参加了工程院的咨询研究。
在对工程院咨询研究工作的经验进行回顾和总结时,徐匡迪首先指出,强化作为国家科学技术思想库的作用是工程院的重要使命。工程院是我国工程科技方面的最高咨询机构,是国家重要的科学技术思想库。工程院的咨询工作要从更高处着眼,具有更广阔的国际视野,更充分地发挥广大院士的积极性、主动性和创造性。
瞄准国民经济和社会发展迫切需要解决的重大工程科技问题开展咨询研究是工程院咨询工作的基本方针。徐匡迪指出,咨询工作必须紧扣国家需要。从1999年开始,针对我国基本国情,工程院陆续组织开展了水资源、油气资源、矿产资源的可持续发展战略研究,以及“建设节约型社会”等多项咨询研究,为国家资源的可持续开发利用提供了科学的咨询研究成果,一批重要建议得到国家的采纳,成为国家发展规划的组成部分和制订相关政策的重要依据。
在提高咨询实效上,工程院找到了一条重要途径,那就是密切结合国家科技与产业重大决策和重要政策的制定、结合院地合作和院士行开展咨询工作。徐匡迪介绍,工程院承担了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中《制造业科技发展战略研究》的工作和其他相关内容的起草任务,同时还组织院士、专家与中国科学院、中国社会科学院一起,对全部20个专题研究报告进行了咨询评议,所提出的意见得到了国务院领导的充分肯定。此外,通过开展院地合作和院士行,加强与国家相关部门和地方的紧密合作,使工程院的咨询研究更有针对性,取得了实质性的效果。
近期工程院组织开展的《中国环境宏观战略研究》,吸收了环境、轻纺、农业、林业、水利,化工、冶金、能源等多个学科和领域的院士专家参加。通过多学科的院士和专家的互相交流与融合,以及相关产业部门的共同参与,在保证咨询研究结果科学性、公正性的同时,也保证了咨询研究的高水平和高质量。徐匡迪指出,组织跨学科、跨部门的综合研究和论证,是提升咨询水平、促进决策科学化和民主化的重要形式。
以院士为核心形成相对稳定的咨询研究团队,是咨询工作可持续发展的重要保障。徐匡迪介绍,现在工程院有的学部、专业领域、院士周围初步形成了这样的团队,例如水资源方面的咨询研究已经形成了一支优秀的团队,今年年初我国南方的雨雪冰冻灾害和“5·12”大地震,也反映出工程院院士及其咨询研究团队的快速反映能力和水平。但从面上来看,这样的团队还没有普遍形成。一些学部和许多院士都迫切希望建立这样一支相对稳定的咨询研究队伍,以提升研究工作的质量和保障可持续发展,并通过这个平台锻炼和提高咨询研究队伍,这正是下一步工程院要努力实现的一个重要目标。