■本报记者 李晨

“今年1至9月，我国企业遭受美国国际贸易委员会发起的‘337调查’15起，涉及LED、燃油泵、无人机、医疗器械等诸多领域。共有82家企业涉案，是去年同期的两倍还多，海外维权任重道远。”11月9日，国家知识产权局知识产权保护司主办的2018年重点领域知识产权分析评议报告发布会在北京举行，国家知识产权局知识产权保护司司长张志成强调，知识产权分析评议是有效防控知识产权风险、提高决策水平和创新效率的重要手段之一。

自2011年以来，知识产权分析评议工作实现了从概念提出到理念创新，从试点探索到规范服务，从引导带动到生态发展的演变，已经形成中国特色、适应发展需要、充满中国智慧的品牌。

据悉，此次发布会聚焦自动驾驶、新能源汽车、轨道交通等重点产业或领域，发布了知识产权分析评议成果。

自动驾驶专利：起步晚质量低

国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心陈旭红介绍了《自动驾驶产业专利分析评议报告》（以下简称自动驾驶报告）的主要内容。

在自动驾驶技术中，传感器相当于自动驾驶车辆的感知器官，它负责采集自动驾驶车辆所需要的信息，为自动驾驶车辆的安全行驶提供及时、准确、可靠的决策依据。在行车环境复杂的情况下，汽车无法靠单一传感器胜任全部工作。

自动驾驶报告显示，在全球范围内，视觉传感器的专利申请量最多，占总量的30%；毫米波雷达居第二位，占总量的22%；激光雷达居第三位，占总量的20%；超声波传感器和红外传感器分别占总量的13%和9%。

不过，自动驾驶报告指出，从专利申请态势上看，我国在自动驾驶方面的专利申请工作起步较晚；从技术原创国看，我国的专利申请数量虽然较大，但质量不高，相当一部分专利申请是实用新型专利；从申请人排名看，作为市场重要的创新主体，主要集中在知名汽车制造厂商中，国内企业没有有效的专利布局。

而对自动驾驶决策控制技术专利现状分析结果显示，无人驾驶技术的国外专利申请较早，1987年就出现了第一件相关专利申请。随后数年间，虽然申请量不大，但一直保持平稳增长，从2006年开始大幅增长。

陈旭红指出，国外企业的自动驾驶决策控制技术在华申请直到2003年才有所布局，同样也在2006年开始大幅增长，申请量趋势与全球基本一致。

此外，无人驾驶全球专利在2012年开始呈爆发式增长，主要原因在于以谷歌为代表的互联网公司开始介入无人驾驶领域，并同时申请了大量专利，其他传统汽车企业也随即增大了无人驾驶的相关研究。

在导航技术方面，全球专利申请中，高精度地图、路径规划和定位所占比重相对均衡，其中路径规划申请量略多，约占43%，高精度地图紧随其后，约占31%，定位略少，约占26%。

自动驾驶报告指出，对于导航技术的整体概况，从专利申请态势看，我国起步较晚，日本是最大的技术来源国。从申请人排名来看，日本车企和零部件商都占据主导地位，缺乏中国企业的身影。

新能源汽车：日本实力最雄厚

发布会上，专家指出，我国新能源汽车原创专利数量目前居全球第三。日、美、中、德、韩是5个最主要的专利原创国，同时也是最主要的目标市场国。其中，中国是市场扩张速度最为显著的国家，也是全球新能源汽车最大的目标市场国。目前中国新能源领域公开的专利中，大量来自于外国申请人。这其实是不利于中国企业发展的。

北京国知专利预警咨询有限公司任滨在发布新能源汽车产业知识产权分析评议成果时指出，截至2017年4月28日，日本是新能源汽车领域全球创新实力最为雄厚的国家，其原创专利量占全球专利总量的49.2%，其次是美国和中国，分别占20%和11%。同时，日本也是各国专利布局量最大的外来国家。

任滨指出，加拿大、澳大利亚、西班牙、俄罗斯、巴西等国家原创专利数量相对其自身市场公开专利数量占比较低，说明这些国家市场机会较大，可以鼓励中国企业在上述国家积极布局。值得注意的是，中国原创专利量相对中国专利公开量占比也较低，说明已有大量的外国原创专利涌入中国，我国在新能源汽车领域的技术研发能力有待提高。

全球范围内的创新主体是以日本企业为主的传统汽车整车企业和零部件企业，如日本的丰田、松下、日立。值得注意的是，我国市场上的创新主体也以这些日本企业为主，前十位专利申请人中，仅有比亚迪、中国科学院、奇瑞汽车专利申请量分别居第四、第五和第十位。

评议报告指出，自2008年开始，我国申请人所申请的中国专利数量呈大幅上升态势，外国申请人在我国申请专利增长缓慢，反映出我国企业科研院所对于新能源汽车研发的巨大热情和投入，我国新能源汽车产业的创新主体是企业，企业类申请人的专利数量占比达71%，这表明我国新能源汽车产业很大程度上依赖于企业在传统汽车产业上的积累。

从技术分布上来看，中国专利中，电池技术的增长势头遥遥领先于电控技术，专利申请量占比高达56%，领先电控技术26个百分点，说明当前中国新能源汽车产业的发展很大程度上依赖于电池技术的飞跃，电机技术不论在全球专利还是中国专利中表现均不亮眼，技术发展进入瓶颈期。零部件技术在中国专利的占比高达81%，远高于其在全球57%的占比，这反映出中国在新能源汽车产业的全球分工中偏重中上游。