作者:冯丽妃 来源:中国科学报 发布时间:2021/9/8 14:27:49
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以“顶层设计”加强城乡历史文化保护传承

 

9月8日,国务院新闻办公室举行新闻发布会。介绍我国城乡建设中加强历史文化保护传承的情况。会上,住房和城乡建设部副部长黄艳晒出了我国城乡历史文化遗产的保护“成绩单”。

“截至目前,国务院共公布了国家历史文化名城137座,这是国家级的,各省公布省级历史文化名城190座。同时,我们会同国家文物局公布了中国历史文化名镇312个,历史文化名村487个,还把6819个村落列入中国传统村落保护名录,形成了迄今为止世界上规模最大的农耕文明遗产群。”黄艳说。

她表示,特别是在2015年中央城市工作会议以来,住房和城乡建设部加大了历史文化街区、历史建筑的普查和认定工作力度。截至目前,全国共划定了历史文化保护街区970片,确定了历史保护建筑4.27万处,跟2015年比,历史街区的数量翻了一倍,历史建筑的数量增加了4倍。尽管如此,仍有不少的历史文化资源没有纳入到保护名录里,历史文化遗产受到破坏的现象仍有发生。

在此背景下,9月3日,《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》(以下简称《意见》正式发布。据悉,《意见》共由五个部分组成,共20条。包括总体要求、构建城乡历史文化保护传承体系、对保护工作的明确要求、工作机制以及政策支撑。它要求始终把保护放在第一位,建立分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系,完善制度机制政策、统筹保护利用传承,做到空间全覆盖、要素全囊括。同时,着力解决城乡建设中历史文化遗产屡遭破坏、拆除等突出问题。

“过去我们推进保护工作系统性不强、整体性不够。”住房和城乡建设部总经济师杨保军表示,《意见》明确提出要建立分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系,有两层意思:第一,系统完整保护各类历史文化遗产,全方位、生动、立体地讲好中国故事;第二,建立完善保护传承的管理体制,国家、省、市、县上下联动,形成全国一盘棋的局面,增强工作的整体和系统性,同时分级落实任务和明确责任。

“简单说,这个《意见》是我国在1982年建立历史文化名城保护制度近40年以来,首次以中央名义专门印发的关于城乡历史文化保护传承的文件,这是城乡历史文化保护传承工作非常重要的顶层设计和纲领性文件,为下一步做好保护传承工作指明了方向,提供了遵循。”黄艳说。

 
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