作者:刘效仁 来源:工人日报 发布时间:2021/7/28 9:53:55
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把自然灾害综合风险普查做实做细

 

据7月26日《楚天都市报》报道,7月25日,湖北省应急管理厅表示,湖北省第一次全国自然灾害综合风险普查已进入全面调查阶段——摸清全省自然灾害风险隐患的底数,找准自然灾害防治的突出短板和弱项,科学评估防灾抗灾救灾能力,为提升防范和应对自然灾害综合能力提供科学依据。

为全面掌握我国自然灾害风险隐患情况,提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力,去年6月,国务院办公厅印发《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》,要求各地区、各部门按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,做好普查的组织实施工作。目前,不少省份都已开启此项普查。

我国是世界上受气象灾害影响最为严重的国家之一。近年来,受全球气候变化、极端天气、经济建设活动等影响,我国重大灾害发生频次和危险性也有所增加。

在此背景下,各省区分别摸清自己的自然灾害风险隐患底数,找准自然灾害防治的突出短板和弱项,也是在为全国防灾减灾工作提供数据支撑和决策依据。如果将全国的自然灾害综合风险信息比作一张待填补的拼图,那么各省区的详细情况就是一片片极其重要的信息模块。

可以预见的是,通过调查全面获取全国自然灾害综合风险信息,以及人口、经济、公共服务系统等重要承灾体信息,可以为防范和抵御自然灾害,保障人民群众生命和财产的安全提供大数据支撑。而通过评估主要灾种风险和区域综合风险,编制各级自然灾害风险单要素地图和区域综合风险图等,不仅能为监测预警、应急指挥、抢险救灾、物资调度等提供科技支持,也能为开展自然灾害防治和灾害综合风险防范、自然灾害保险等提供扎实基础。

早预防、早发现、早报告、早处置,才能将危害和损失降到最低。某种角度看,此次全国自然灾害综合风险普查,是一次全民防灾抗灾的总动员,也是一次普及防灾知识、提高自救能力的机会。时下,我国一些省份和地区正在经受极端天气的影响,有些地方因暴雨发生内涝,造成了不少人员伤亡,城市运行和秩序受到严重影响。如果能够认真分析这些重大自然灾害典型案例,找准我国自然灾害综合风险的重点、难点和短板,那么上述有关自然灾害综合风险的普查将更具现实意义。尤其是一些特大城市,建设规模突飞猛进,可减灾防灾抗灾基础设施相对滞后,传统的城市安全管理模式在重大灾难面前往往无力招架。

普查自然灾害综合风险,是在为科学防灾减灾、为公共安全奠基。我们期待,这项工作能够做实做细,进而作用于社会治理和实践。

 
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