今年既是钢铁行业去产能工作的收官之年，也是疫情之下面临的“寒冬”之年。中国冶金工业规划研究院党委书记李新创日前在“2020（第十一届）中国钢铁发展论坛”上表示，由于国内外市场需求回落，钢铁行业很可能再次出现严重的供大于求的局面，防范钢铁产能过剩的压力将长期存在。

李新创抛出一组数据，2020年上半年，黑色冶炼及压延加工业固定资产投资累计增速长期处于工业行业领先位置，月度均高出制造业投资增速21个百分点以上。同期，中国粗钢产量49901.1万吨，占全球粗钢产量的57%以上，累计日产274.18万吨，折合全年粗钢产量将突破10亿吨。特别是6月份日产粗钢首次突破300万吨，创历史新高。

“预计近8000万吨产能2020年投产。”李新创指出，钢铁产能较短时间内集中释放，难免会对市场产生较大冲击。特别是在疫情导致国内外市场需求回落的情况下，钢铁行业很可能再次出现供大于求的局面。

李新创分析，从需求端来看，一方面，随着中国经济逐步转向高质量发展，单位GDP钢材消费强度将呈下降趋势，中国钢材需求将处于减量调整阶段；另一方面，受国际经贸摩擦频发、其他国家与地区钢铁产量持续快速增长的影响，中国钢材出口量整体呈下降态势。

“全球范围内钢铁产能过剩问题再次浮现，应引起足够重视。”李新创强调，钢铁企业应理性看待钢材市场，协调好生产端与需求端的关系，合理控制产能释放和生产节奏，有效控制钢材库存水平，共同促进钢材市场供需平衡。

多位专家表示，下一步钢铁行业将继续严禁扩大钢铁产能、降低产能置换比例，推动战略性重大兼并重组，开启从量变到质变的新一轮“去产能”。

国家发展改革委产业发展司一级巡视员夏农表示，必须巩固化解过剩产能成果，全面完成化解钢铁过剩产能既定目标任务。同时指出解决钢铁行业布局不合理等结构性问题，必须坚持在控制产能总量的前提下调整优化存量，推进钢铁行业兼并重组、提高产业集中度。

据悉，国家发展改革委、工信部、国家能源局等多部门已联合发布《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》，要求深入推进供给侧结构性改革，全面巩固去产能成果。通知要求，对尚未完成压减粗钢产能目标任务的地区，要继续坚持运用市场化、法治化办法，确保在2020年全面完成“去产能”目标任务。