作者:李惠钰 来源:中国科学报 发布时间:2018/3/15 9:30:59
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浙江建立省内流域上下游横向生态保护补偿机制

 

本报讯 浙江省财政厅近日会同省环保厅、浙江省发展改革委和浙江省水利厅等四部门发布了《关于建立省内流域上下游横向生态保护补偿机制的实施意见》,建立了省内流域上下游横向生态保护补偿机制。

不同于以往的流域生态补偿,《意见》以权责对等、合理补偿为原则,着力于推进流域上下游之间的相互补偿,不再单一依靠中央、省级财政给予的纵向补偿资金。

《意见》提出,流域上下游县(市、区)政府作为责任主体,通过自主协商,建立“环境责任协议制度”,通过签订协议明确各自的责任和义务。省级相关部门作为第三方,对生态保护补偿政策实施给予指导,并对协议履行情况实施监管,同时对重点流域的横向生态保护补偿给予引导支持,推动建立长效机制。

在补偿标准上,《意见》提出流域上下游地区根据流域生态环境现状、保护治理和节约用水成本投入、水质改善的收益、下游支付能力、下泄水量保障等,每年在500万至1000万元范围内协商确定。

除资金补偿外,流域上下游地区也可根据当地实际需求及操作成本,探索开展对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等补偿方式。同时,鼓励流域上下游地区开展排污权交易和水权交易。(李惠钰)

《中国科学报》 (2018-03-15 第7版 产业)
 
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