来源:中国科学报 发布时间:2017/8/30 10:49:47
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要总结推广一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代种”“联耕联种”“农业共营制”等农业生产托管形式,把发展农业生产托管作为推进农业生产性服务业、带动普通农户发展适度规模经营的主推服务方式。

——《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》

解读:近日,农业部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》(以下简称《意见》),提出要以服务农业农民为根本,大力发展多元化多层次多类型的农业生产性服务。力争通过5年的发展,基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务业。

《意见》强调,发展农业生产性服务业要积极拓展服务领域,着眼满足普通农户和新型经营主体的生产经营需要,在农业市场信息服务、农资供应服务、农业绿色生产技术服务、农业废弃物资源化利用服务、农机作业及维修服务、农产品初加工服务和农产品营销服务等7个关键服务领域发力。

“十三五”期间,建设238个优质苜蓿重点县,新增和改造优质苜蓿种植基地,建设200个高产优质苜蓿生产基地+奶牛的种养结合示范场。

——农业部副部长于康震

解读:近日,第七届中国苜蓿发展大会在甘肃酒泉召开。农业部畜牧业司副司长李薇维代表于康震致辞,他强调当前和今后一段时期,农业部将从四个方面发力,加快推动草牧业发展。其中之一就是,着力落实“十三五”全国苜蓿产业发展规划,以振兴奶业苜蓿发展行动为抓手,以龙头企业为依托,加大政策扶持和引导,优化种养殖区域布局,加强苜蓿草种繁育基地建设,大力发展高产优质苜蓿种植加工,推行种养结合发展模式,提高苜蓿生产标准化、规模化、市场化、产业化水平。

此外,还包括着力加强优质饲草料生产体系建设、着力推动草业科技创新尤其是种业创新、着力促进企业自主科技创新。在此之前,于康震分析了当前我国草业发展面临的困难和挑战,分别是优质苜蓿草产品产量不足、草产业发展稳定性不足和草产业的多功能性拓展不足。

大力推动农村数字普惠金融发展,在适度竞争中增加农村金融供给。

——《中国农村金融服务报告(2016)》

解读:8月24日,中国人民银行发布《中国农村金融服务报告(2016)》(以下简称《报告》)。数据显示,2007年至2016年,我国农业保险保费收入从51.8亿元增长到417.1亿元,参保农户从4981万户次增长到2.04亿户次,承保农作物从2.3亿亩增加到17.2亿亩,分别增长了7.1倍、3.1倍和6.5倍。

《报告》提出,下一步农村金融的改革创新,要坚持市场化发展和政策支持有机结合的基本取向,加快健全开放包容、适度竞争、鼓励创新、风险可控的农村金融体系;加快农村信用社特别是省联社改革,提升农村信用社综合服务水平;加快出台《非存款类放贷组织条例》,大力推动农村数字普惠金融发展。

《中国科学报》 (2017-08-30 第7版 产经)
 
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