作者:周亚军 来源:人民日报 发布时间:2017/8/6 10:56:40
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山西祁县:粮食存“银行” 破解卖粮难储粮难

 

“银行”里存的不是钱,而是粮食;“存折”里存的不是钱数,而是粮食持有数,这就是山西祁县创立的“粮食银行”。

祁县,曾经以“票号”汇通天下的晋商故里,如今活跃着一群“新晋商”。他们奔波在庄稼汉与庄稼地之间,拿着“粮食银行”这一钥匙,凭信用赢支持,拿价格作引导,提档升级谋创新,成为粮食收购市场的一抹亮色。

“粮食银行”究竟好在哪儿?如何实现多赢?有没有风险?记者到粮食收购一线进行了采访。

两头赚:存粮就是存钱,收储不再犯难

现在虽是玉米收购淡季,在祁县昭馀镇丰泽村,山西福源“粮食银行”的成立,却让村子热闹起来。

村民张永娥通过“粮食银行”存折,用5.72公斤玉米兑换了价值9.5元的10斤陈醋,“这个醋划算,外头买,最便宜也一斤一块,好几个邻居都说这个醋够味。”

村民权玉贵把自家玉米存进“银行”,定期两年,按每月每公斤0.12元利息算,121公斤玉米价值200元,两年后利息就有349元。

炎炎夏日,福源“粮食银行”丰泽分行办事大厅里,人头攒动。有柜台上取现的,有兑换米面油的,还有人坐在沙发上替“银行行长”杨敏出主意:“兑换用的米面油、日用品价格你现在定这么低,将来人多了亏了怎么办?”

紧挨着沙发一侧的货架上,摆放着汉中生态米、菜籽油、无防腐剂陈醋、卫生纸等等,价签显示,每件商品比市场价便宜5元左右。

“粮食银行”并不是真正的银行,而是粮食企业借鉴银行业经营模式,农户将粮食经营权以“定期”或“活期”的形式让渡给企业,让企业经营,从而盘活粮食资源。比如存定期1年,到期后每斤粮按固定利息结算;存活期,则是按月计息,按约定可折现或兑换生活日用品、生产资料。可以说是粮食流通的新业态。

记者接过张永娥的“存折”细看,上面盖着福源农副产品专业合作社的公章,标注是“丰泽分行”,玉米存入时价格每公斤1.66元,利息规则也很清楚:玉米一级活期利息每月每公斤0.006元,1吨玉米一个月有6元利息。

福源农副产品专业合作社理事长、“粮食银行”负责人杨敏说,“粮食银行”成立仅一个多月,储户已达1000多户,预计秋收之后,储户能达到5000户,到年底粮食购销最低1.5万—2万吨。

“粮食银行”火起来,一是解决了老百姓“卖粮难”。祁县是农业大县,全县粮食面积37.3万亩,总产达到22.1万吨,是全国粮食生产先进县。近两年,玉米价格下滑,很多村民选择惜售不卖。旧粮还没出去,新粮等着收,屋里院里堆放着不少的存粮。

权玉贵说:“存粮时间长了,鼠吃虫咬加上霉菌,玉米的损耗也不少。有了‘粮食银行’,存粮时只需要打个电话,收粮车就开到家门口,减少了运送费用,省力又省心,再也不用为找地方存粮和卖粮犯愁了,而且还能用粮食换物美价廉的日用品和农资,实在又划算。”

祁县县委书记吴文胜说,“粮食银行”也解决了国家收储难以克服的“最后一公里”问题,减少了粮食储备损耗,增加了老百姓粮食收益,既是粮食流通体制改革的探索,又是农业产业经营方式的创新。下一步发挥好示范引领和带动作用,有助于将农业产业化改革引向深入。

双引导:农民调产增收,产业提档升级

杨敏正谋划下一盘大棋。

2009年开始,杨敏带领村民成立祁县福源农副产品专业合作社,从事玉米收购、储存和销售。近十年诚信经营,积累起老百姓信任。如今,“粮食银行”的成立,腾出了以往购销粮食的资金,在玉米产业精深加工和社会化服务上就有更多资金保障。

接下来,杨敏希望通过价格杠杆,“按每吨高于市场价50元的标准来收购或存储优质玉米,倒逼优质玉米的种植生产,实现推广5万到10万亩优质玉米的目标。”

“粮食银行”经营进入正轨,杨敏腾出手谋划玉米产业的提档升级,搞精深加工,实现与种植户的良性互动,通过价格引导,发展订单农业,实现统一下种、统一施肥、统一收割、统一烘干、统一贮藏、统一销售,推动有机玉米种植规模化,形成玉米面条、玉米油、玉米煎饼等农产品加工厂,最终打造出属于自己的农产品品牌。

另一方面,搞社会化服务,为农户对接米面油、农药、化肥、种子、农技农机农资、旅游、保险等;逐步流转土地,打造以主食(玉米、小麦、小米、高粱)、蔬菜、水果、中药材、菌类为中心的五大标准化田园循环区,不断挖掘农产品加工潜力,实现增值。杨敏说:“现在农民一亩地收入300—500元,往后能提高到3000—5000元。”

“粮食银行”怎么赚钱?按照规划,今后“粮食银行”这一新型经营主体的利润来源也将多元化,不仅仅是粮食购销价差(季节价差、品种价差),在生活和生产物资供应上也能获取微利;在规模化运作上的利润会增加;玉米精深加工的高附加值将是主要的利润来源。

杨敏介绍:“下个月有八九家分行正式开业,预计到年底,分行数会翻一番,达到16家左右,到时候通存通兑,老百姓会更加方便。而且,加盟者的信用在村里都是一等一,经营思路发展理念也都一致。”

在管理上,“粮食银行”也在摸索。“比如,派人到村里上门收购粮食的时候,不能见树上有果子就摘,得有维护形象的意识。要延续不拿群众一针一线的好作风,慢慢在储户心中建立起信任。有了信任,老百姓才相信你,才会跟你一起发家致富。”杨敏说。

防风险:确保储粮安全,让多赢实实在在落地

伴随粮食收储制度改革深入推进,市场化收购比重不断加大,多元主体共同收购的格局正在形成。福源“粮食银行”经营灵活,正透着市场创新的劲头。

比如,定期存粮的,每月仍然可以使用3%—5%存储量,兑换米面油日用品。分红型的存储方式,价格随行就市,收益三七分。盈利时,储户得七,银行得三;亏损时,储户损三,银行损七。

但也有人担心“粮食银行”的资金会跳出粮食领域,搞非法集资,一旦发生资金链断裂,储户利益就没了保障,会出现风险。

祁县经济和商贸粮食局局长阴建良说,“粮食银行”属于新生事物,应该多一分支持,但运营中确实需要管控风险,县里正着手制定“管理暂行办法”和“粮食银行”内部管理制度等。

阴建良说,主要是根据粮食经营者最低库存量的有关规定,结合实际制定最低库存量标准;探索与商业保险机构合作,建立“粮食银行”存粮保险制度;建立风险保证金,专户管理,滚动使用。

吴文胜说,县里探索建立规范和促进“粮食银行”发展的监管制度,确保储粮安全;为防范“粮食银行”将农民存粮“卖空”,制定申办“粮食银行”资格审核制度、“粮食银行”库存报告制度等。同时,做好监督,严厉打击以“粮食银行”名义骗取农民粮食、非法集资等坑农害农行为,通过管控风险,让多赢实实在在落地。

 
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