■熊丙奇

近日，一则“滨州学院一大学生因在学校内被女朋友抱了一下，与校自律委员会起争执被围殴”的信息在网上引起热议。据了解，该校一对情侣违反学校相关规定在公共场合搂抱，被自律委员会学生发现后，因不配合信息登记引发冲突，导致涉事情侣中的男同学身上出现多处擦伤。滨州学院对此事已进行了调查处理，并给予当事学生不同程度的处分。

近年来，一些大学以建设文明校园为由，在校园里组建文明护校队、巡逻队或文明检查队，检查学生的不文明行为，并加以制止和曝光。滨州学院的自律委员会就属于此类组织。大学这种建设校园文明的做法是极不文明的，因为这种行为涉嫌侵犯学生的合法权益，而所谓的“自律委员会”并没有执法权。大学如果真要建设文明校园，首先要依法治理校园，禁止校方出台任何侵犯师生合法权益的管理措施。

从基本常识讲，我国法律以及高等学生管理规定都已经允许在校大学生结婚。因此，在读大学生谈恋爱已经不再像几十年前那样是“洪水猛兽”，需要学校严防死守了。大学生情侣之间的行为只要不出格，也不能再作为不文明行为对待。很显然，以“自律”为名对学生校园亲密行为进行劝阻是越权行为。

当前的大学生是不要这种强加的“自律”的，而需要学生自治。学生自治的核心就是自我教育、自我管理。成立“自律委员会”这样的组织，就应该听取所有学生的意见，而不能由校方主导。由校方主导的这类学生机构不符合学生自我教育与自我管理的要求，是带有很强的非法性质的。以这起事件为例，群殴他人的涉事学生已经涉嫌违法，要依法追究法律责任，而不仅仅是校内处分。学校还应该进一步取消这一机构。

大学生的行为只要符合学生行为管理规定，学校不应该过多干涉。如果其行为违反学生行为管理规定，即使要处理，也应该依据学生违规行为处理办法，即要有专门的学生事务中心调查违规情节，在调查中要允许学生辩护，再根据违规情节按照校规进行处罚，如果学生对处罚不服，还可进行申诉。这是依法治校、保护学生权利的基本要求。由所谓“自律委员会”对学生行为进行处罚，这是施以“私刑”。

今年2月，教育部颁布了新修订的《普通高等学校学生管理规定》，专门新增了“学生申诉”一章，完善申诉制度和程序，强化了学生申诉委员会的职责。我国大学必须反思管理学生的做法是否真正有利于学生成长。在现代大学中，学生自治与学术自治、教授治校一起，构成了学校自主办学的基石，是保障学校办学、尊重教育与学术规律，维护教师和学生权利，促进学生成长的重要机制。实行学生自治，大学学生会要由全体学生民主选举产生，代表学生参与学校办学管理、监督，同时自主开展自我教育与管理活动。

换句话说，学校出台任何与学生权益相关的政策都要经过学生同意。而不是由学校校方任性而为。学校应该为学生自治，提供服务创造便利，而不是管制学生。

（作者系21世纪教育研究院副院长）