近日，成都双流机场频遭无人机干扰，致使上万人滞留机场。事件一出，无人机黑飞给民航带来的安全隐患，再度引起了社会的高度关注。

近年来，迅速发展的无人机，为许多社会活动提供了全新手段，已逐步深入到社会生活的方方面面，甚至成为抢险救灾的有力工具。同时，无人机发烧友的推崇，更是令无人机发展前景巨大。

有预测显示，未来20年，全球无人机市场将达到900亿美元。然而，在如此庞大的市场蓬勃发展的同时，不分区域、不分范围的无人机飞行也带来了不可忽视的航空安全威胁。

据巴德学院公布的一组数据显示，2013年12月月17日到2015年9月12日间，无人机和遥控飞机与民航客机共发生了327起危险接近时间，其中28次导致航班改变航线。

国内，近年类似的事件也呈现上升趋势。2016年，有一架无人机进入民航飞行区，导致成都双流机场55架航班无法正常起降，东跑道关闭达一小时之久。绵阳、重庆、杭州、深圳、昆明等多地机场也曾发生无人机影响民航飞行事件。

事实上，针对无人机飞行的管理制度，民航局已经有所动作。比如民航局空管行业管理办公室于2016年发布《民用无人驾驶航空系统空中交通管理办法》中就明确规定：民用无人驾驶航空器飞行应当为其单独划设隔离空域，明确水平范围、垂直范围和使用时段。可在民航使用空域内临时为民用无人驾驶航空器划设隔离空域。但飞行密集区、人口稠密区、重点地区、繁忙机场周边区域，原则上不划设民用无人驾驶航空器飞行区域。

此外，诸如《民用无人机驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》等一系列的规定，也试图从源头对无人机驾驶予以监管，扼住无人机黑飞的安全隐患。

不过，即使无人机驾驶员需要考证，对“目视视距内半径500米、相对高度低于120米”的无人机飞行范围规定的执行的效果却并不理想。

对于无人机黑飞的乱象，笔者认为监管应当采取更加切实有效的手段。这其中，应强化科学技术力量的作用。

积极推动反无人机技术的发展，利用科技手段为无人机飞行带来的安全隐患加以防范、控制。对当下反无人机技术的干扰阻断、直接摧毁和检测控制三类手段进行深入研究，并开发出适合我国国情的无人机飞行安全系统，对无人机黑飞风险防患于未然。

此外，还应从无人机生产、销售的源头，强化无人机安全隐患的防范意识。例如，将电子未来嵌入无人机飞控系统，自动识别无人机禁飞区域，将实名登记纳入无人机售卖流程，一旦发现黑飞现象，可有据可循寻找机主，以此强化无人机购买者的责任意识。

在强化无人机黑飞防范措施的同时，也应当建立应急预警系统，以便在禁飞区域发现无人机时，立即采取相应措施，保障民航飞机的飞行安全。

当然，行之有效的追责制度也是监管无人机黑飞的保障。对于低空飞行器违反飞行规定、甚至给民航安全带来威胁的行为予以合理合法的处罚，为无人机黑飞拴上缰绳，才能遏制蓬勃发展的无人机市场威胁民航飞行安全的态势。

总之，唯有科技、行政、法律等手段多管齐下，才能使无人机的合法飞行有据可依、不合法飞行有罚可据，进而在保障无人机产业健康发展的同时，将无人机给民航飞行带来的安全隐患扼杀在摇篮。