作者:张师超 来源:中国教育报 发布时间:2017/3/12 14:20:56
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广西师大副校长:西部高校留人才还得靠政策

 

 
张师超,全国政协委员、广西师范大学副校长
 
今年两会,有关高校人才流动的话题是教育界的一个焦点,代表委员热议,有关部门负责人也发表谈话,引发我很多思考。
 
几十年来,依靠“人才强国、人才兴国”方略,我国取得了举世瞩目的经济成就。然而,广大西部地区依然欠发达,根本原因是人才问题——高端人才少、引进人才难、人才流失多。
 
振兴西部,教育为本;发展教育,人才为本。如果不改变当下西部地区高校的人才困局,不仅对高校自身发展不利,还会进一步影响到西部和东部之间的经济、文化等诸多方面。
 
西部地区面临的人才困局,与当下的一些政策直接相关。例如,目前博士学位授权点的申报要求,即便是西部的优秀高校,也比较难达到。我国的博士学位授权点密集于东部高校。一些紧缺专业的博士学位授权点,在一些西部省份甚至出现空缺,对当地相关产业的发展极为不利。
 
同时,西部地区优秀人才的发展空间较小,申报国家级奖项、大项目或申报院士等困难较大。比如,在西部工作的一些国家级人才,尽管能进入“中国高被引学者榜单”,却拿不到国家级自然科学奖或国家级重点项目,也不能招收博士研究生。
 
西部地区人才困境的另一个突出问题,是当地不能用好人才。缺乏人才是西部各省份领导多年来一直强调的重大问题,也出台了很多引进人才的优惠政策,但效果差强人意,主要原因是不能好好地利用人才,没有给各类人才以足够的发展空间,人才引进和人才使用政策脱节。
 
据我所知,在地方上,申报本地教育和科技部门的重要项目,教授、学者等专业人才牵头的项目,通常比不上领导牵头的项目。一些西部地区为引进高端人才,在薪酬待遇、科研项目等方面许下了很多美好诺言,但人才过来之后,很多东西却不能兑现。这不但让一些高端人才感到失望、寒心,更影响了地方政府部门和高校的信誉,不利于后续人才的引进。此外,西部高校人才不只是流向东部高校,还有不少高端人才选择出国。因此,西部高校面临的不只是国内人才市场的竞争,甚至要直面国际人才市场的竞争。
 
鉴于以上情况,应当重点从政策层面着手,改变当前的人才困局。比如,目前博士学位授权点的申报条件不利于西部地区的基数人才(基本需求数量的高级人才)培养,因为引进人才只能用于领军人才,不可能解决基数人才的缺乏问题。如果对西部地区工作的国家级人才实施博士生导师制度,每年分配给每个导师2-3名博士生的指标,既能解决基数人才自行培养问题,又有利于研究团队建设,可以起到稳定人才和吸引人才的作用。
 
可以想见,如果在西部地方性院校培育一些有潜力的博士学位授权点、重点实验室、创新研究团队,培育一定量有潜力的工程中心、重大项目,出台更加有利于西部人才成长的政策,那么西部地区必将迎来一个值得期待的人才成长环境,留住人才和引进人才也将不再是难题。
 

 

 
相关专题:2017年两会专题
 
 
 
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