作者:彭科峰 来源:中国科学报 发布时间:2015/1/5 10:02:34
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专家谈智慧城市建设:政府企业市民同唱一台戏

 

■本报记者 彭科峰

智慧城市正迎来新一轮发展高潮。

在日前召开的中国测绘地理信息工作会议上,与会专家宣布,2015年,全国地级市数字城市地理空间框架建设将全面完成。当前我国所有地级市已全部开展数字城市地理空间框架建设,并逐步向智慧城市转型升级。据测算,数字城市和智慧城市建设直接拉动地理信息产业产值300多亿元。

当前城市发展面临的资源、环境、人口、灾害、安全监管等问题日益严峻,因此,智慧城市建设成为热点。但到底什么是智慧城市?是否有统一的模式?这些问题尚未明确回答。

或许,相对于社会各界的热捧,智慧城市的建设仍“在路上”。

智能成就智慧

为什么要发展智慧城市?什么是智慧城市?

由发改委牵头的八个部门在《发表关于促进智慧城市建设的指导意见》中,对智慧城市作了更准确的表述,即智慧城市是运用互联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。

从2008年开始,美国、欧盟、日本、新加坡、韩国以及巴西等各国都在智慧地球、智慧城市物联网、智能反应等方面提出了一些概念并采取了一些行动。

“谈智慧城市,智能化运行,一定要普及起来。如果我们各个领域都不能智能化,就无从谈起智慧城市建设。”在日前举办的“中国智慧城市创新大会”上,国家测绘地理信息局副局长李维森说。中国科学院院士周成虎也认为,智慧城市就是汇聚人类智慧,“人能把物治理起来”。因此,应该用现代化的智慧技术、信息技术,实现人和社会的协调。

但在目前的城市建设中,经常可以看到不够智能,甚至缺乏基本设计的城市设计。周成虎举例说,北京的天通苑社区,大众把它叫作“睡城”,每天晚上有63万人睡在小区里,早晨就得起来坐车去工作,导致社区内的交通堵塞不堪。这就是规划不合理的体现。

注重三大元素的平衡

那么,智慧城市到底有没有一个可供复制的“城市样板”呢?对此,专家认为,尽管智慧城市有其基本要素,但并非千篇一律,而应考虑到城市的复杂性、多样性,因地制宜。

住建部建筑节能与科技司副司长郭理桥认为,智慧城市是在新型城镇化的整个背景下展开的,也就是建设要围绕并且达到新型城镇化的五个要素,以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化,“这五大要素的内涵其实就是经济、社会、环境的协调发展”。

他认为,智慧城市建设,关键是需要考虑城市发展的经验教训。从几千年的城市发展史来看,有三条基本经验。首先需要注重精神文化的传承,不断提升城市的灵魂;其次要注重保障体系的完善,以便有效保障城市安全,特别是交通、水、能源、通信、住房等基础设施的承载;此外,也需要健全发展产业发展机制,产业集聚是区域发展的原动力,是城市形成和扩大的基本要素,也是解决就业的根本办法。“城市这三大基本元素的平衡,是其发展的内在规律,否则城市只能衰亡或者昙花一现。”郭理桥说。

政府主导与社会参与

在创建智慧城市的过程中,专家指出,既要注重政府的主导作用,又要引导社会力量的参与。

电子工业部第53研究所前高级工程师、易华录信息技术股份有限公司董事长韩建国介绍,不能把智慧城市简单看成单一的工程,它是一个非常庞大、复杂的系统工程。政府无疑在智慧城市的创建过程中要起主导作用,要在顶层设计方面发挥作用。但具体的实施,需要靠政府和企业共同合作。

目前,华录集团在智慧城市建设中已经和17个城市签订了合作协议,并且有一些阶段性的具体实施工作。

韩建国认为,作为企业,从开始的规划到最后的运营都要全程参与。智慧城市的创建,应当是“在统一规划设计指导下,大家一起去做,大家共同来唱这台戏。这既包括政府,也包括在企业搭建的平台上的合作伙伴”。

周成虎也指出,智慧城市建设,离不开政府,更离不开企业,也离不开市民的参与。“如果这三个主体不能有机协调,我们不可能把智慧城市的事情做好。因此,应该实现政府主导、企业推动、市民参与。只有这样,我们才能让智慧城市形成完整的生态。”

《中国科学报》 (2015-01-05 第4版 综合)
 
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2015/1/5 21:33:40 zhkj
呵呵,這不是智慧城市。這不過是利用計算機係統統一管理模式而已。基於資本的經濟基礎和運作統治的上層建築,這些不過是一種方法罷了。智慧城市,應該是一個無私的城市,應該是沒有貨幣的參與,沒有統治意識的參與,而有完全智慧的人群,有完全自動化的生產模式,有勞動貢獻和享受義務權利。總之,智慧城市的建立,是基於智慧國家的存在,智慧國家的存在,基於智慧領袖的存在。沒有這個基礎,就不可能有真正的所謂智慧城市。
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