作者:王辛夷 来源:每日经济新闻 发布时间:2014-7-4 14:22:29
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三地消协致函两部委:取消京津冀长途漫游费

 

每经记者 王辛夷 发自北京

在庞大的北漂人群中,有数十万人工作在北京,生活在河北、天津,每天“跨省”上班。而在上下班时,这些人都会在拥挤的 “跨省迁徙”中,收到“河北移动欢迎您”、“天津联通欢迎您”之类的短信。

在京津冀一体化加速推进的背景下,近日,北京、河北与天津三地消费者协会联合致函国家发改委和工信部,建议“逐步降低并直至取消京津冀地区长途及漫游通讯资费”。频繁穿梭于三地之间的群体,有望不再受到高昂长途、漫游费用(以下简称“两费”)的困扰。

公开数据显示,仅去年一年,就有2500多万人次搭乘城际列车往来于京津之间。虽然高铁将两地间的到达时间缩短到不足30分钟,但人们却要为这30分钟的距离支付数倍于本地通话费用的“两费”。不仅是京津之间,即使是在北京郊县,许多人也抱怨手机经常变成漫游模式。

北京市消协一位工作人员告诉《每日经济新闻》记者,京津冀一体化进程中,相关部门、企业和人员的流动及联络,使得跨三地工作和生活的群体日益庞大,三地间通话需求大增,但长途及漫游资费已经给三地的一体化进程带来了一定影响。

要实现京津冀之间通话免 “两费”,技术上的难度并不大。上述北京市消协工作人员表示,长途和漫游的实现过程技术上比较简单。以漫游为例,两地电信运营商只要完成手机用户的数据信息交换,用户即可实现漫游,且信息交换完成后,从技术层面看,漫游用户的手机和本地用户的手机并无差别,漫游通话时也无需进行额外的数据传输。由此可见,漫游成本是一次性的,而且传输的数据量很小。某用户在不同城市间移动,但使用的仍是同一家运营商的服务。“两费”其实是同一运营商在不同地区的分公司所收取的内部交易。

北京市消协认为,这是人为设置的“技术障碍”,电信运营企业在长途漫游的资费上仍有下降空间,从技术层面上无现实性障碍。

在我国,局部地区实现通信一体化存在着成功的先例。早在1999年,中国联通湖南公司就将长沙、株洲、湘潭三地电话资费统一,并取消了“两费”。中国移动湖南公司也于2009年在长沙、株洲、湘潭取消“两费”。

不过,据北京市消协介绍,电信企业确实存在网络建设、运营和网间结算等成本。我国经济发展水平差异大的国情,也必然导致各地网络建设成本和运营成本存在差异,如果盲目在全国范围内取消 “两费”,会造成高额网络建设成本和运营成本被不公平地分摊。

但是,三地消协认为,对于经济发展和消费水平基本相当的京津冀地区来说,各项成本差异并不十分明显,因而在三地范围内实现通信一体化不会造成明显不公平。相反,降低并直至取消“两费”势必提高三地间通话量等数据传输,促进电信业务量增加,加速三地通信行业一体化进程。

 
 
 
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