作者:易蓉蓉 来源:中国科学报 发布时间:2014-3-12 9:14:50
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代表委员谈城镇化
 
“以人为核心”是新型城镇化的根本,必须打破桎梏,解决稳定就业和稳定居住两大问题,才能真正解决农民变市民问题。
 
——全国人大代表、湖南大学副校长赖明勇认为,要按照中央要求大力推进“人的城镇化”。
 
农民市民化的核心是整个社会的公共利益、服务需要均等化,使农民获得与城镇居民同等的公共服务。
 
——全国人大代表杨震表示,城镇化最紧迫的问题是在制度上确立农民市民化。
 
要走一条农民、政府和企业共同合作开发土地的道路。如果土地被拿去搞绿化,农民就可以去做园艺工人;如果土地被拿去建房,农民就去做物业管理,这样就可以解决农民工就业问题。
 
——全国政协委员、中国银行监事梅兴保建议,未来城镇化中的农民工就业应该在两三百公里范围内,转移半径不能太大。
 
农业转移人口已有了在小城镇买房的经济基础,需要以市场化手段,加以政策引导来解决。建议设立农业转移人口住房优惠贷款,为农业转移人口市民化开辟简便、快捷、可行的政策路径。
 
——全国政协委员、民建广西主委钱学明认为,须为农业转移人口提供城市买房的贷款优惠。
 
要明确政府在基本公共服务供给中的责任和义务,加大政府对民间资本提供公共服务的购买力度,集中解决外来人口市民化后的教育、医疗、社会保障及保障房等问题。
 
——民建中央提案建议,以人为核心的城镇化需要加快公共服务体制改革。
 
不是每个城镇都要长成巨人,因地制宜地制定、出台具有文化魅力的个性化城镇发展规划,要挖掘地方文化基因。
 
——民革中央建议,发展以本地特色主题文化为核心的文化创新业态。
 
在新型城镇化建设中,如何让农民工摆脱尴尬境遇,使其真正转型成为新型产业工人,不仅是社会问题,更是巩固党的执政之基的政治问题。这需要城乡两个方面、政企两个主体共同努力。
 
——全国人大代表、中国建筑第三工程局有限公司董事长陈华元表示,推进新型城镇化建设应使农民工真正变为新型产业工人。
 
(本报记者易蓉蓉整理)

王巍代表认为,推进以人为核心的新型城镇化,要在城镇化过程中加强文物保护工作。
 

戴海蓉代表在驻地修改《关于推进城乡垃圾一体化处理工作的建议》。
 

赵长义代表说,新型城镇化是经济发展过程中的产物,不能急于求成,更不能“人为造城”。 新华社供图
 
城镇化同期声
 
中科院南京分院院长周健民委员:
 
建立城镇化绿色评价体系
 
不能仅仅把农村看作是廉价土地的提供者,农村也是生态环境的重要组成部分。广袤的农田对生态环境的保育有着不可估量的价值,新型城镇化必须是绿色的,应该建立以生态效益为核心的城镇化绿色评价体系。生态功能区和农业主产区等应选择不同的发展道路,采用不同的评价指标、补偿机制等。
 
陕西西咸新区管委会常务副主任王军代表:
 
改变摊大饼发展城市的布局
 
要改变摊大饼发展城市的布局,形成一种梯度发展的现代田园城市格局,坚持生态治理与城市建设相结合。不是在一张白纸上做城市,而是要在山水格局中做城市,遵循历史文脉,传承文化传统。
 
民盟上海市委专职副主委沈志刚代表:
 
房地产的城镇化不是目的
 
城镇化不是统一把农民迁移到城市中去,而是要结合当地情况,保留农村的记忆和文化,让曾经落后的农村变成现代化的农村。过去讲城镇化,就会与房地产发展联系起来,被视为带来很大的商机,一是城市能造房子,二是农村人口需要转移。
 
环保部副部长吴晓青委员:
 
提升中小城市功能定位
 
大力提升中小城市的功能定位,在具有代表性和典型性的中小城市开展新型城镇化试点工作;科学开发和管理各类城市,按照集约、绿色、和谐等标准,构建新型城镇化质量评价体系;统筹推进户籍制度改革,适时制定出台全国统一的《户籍法》。
 
江苏省社科院院长刘志彪委员:
 
城镇化是基于产业的城镇化
 
人的城镇化是基于产业的城镇化,不能仅仅是人口的空间移动。政府把农民的宅基地拿走了,集体用地拿走了,让他们住到楼上去,然后就不管他们了,这个城镇化是要出问题的。
 
湖北田野集团公司董事长周宝生代表:
 
城镇化不能过多掺杂人为因素
 
城镇化应充分考虑国情,而中国的国情是农业大国。这就决定了至少在一段较长时间内,中国都是以农业人口为主。因此,国家在布局城镇化时,可以出台政策引导,但城镇化的速度不能过快,不能过多地掺杂人为因素。
 
江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚代表:
 
城镇化过程中多关注乡村
 
城镇化的要素和资源不能流动,不能统筹城乡的话,实际上这是不均衡的城镇化。但是,目前大部分关注还是放在城镇那一端,对城乡发展一体化、城镇化联系的另一端——乡村,关注的还是不够多。
 
全国人大农业与农村委员会委员张晓山代表:
 
应把更多资源集中到中小城镇
 
政府应把更多资源集中到中小城镇,加强和完善中小城镇基础设施建设,注重产业发展。政府在城镇化过程中只须扮演引导者身份,更多地还要依靠企业自身发展,才能创造更多就业机会,也能进一步完善小城镇教育、医疗等配套服务。
 
(本报记者易蓉蓉整理)
 
《中国科学报》 (2014-03-12 第3版 两会特刊)
 
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2014-3-12 11:30:24 zhkj
呵呵呵呵,一群过家家的。想这么多,真不容易。唉。
目前已有1条评论
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