上图为第十届全国政协副主席、中国工程院主席团名誉主席、院士徐匡迪。

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新浪财经讯 由中国国际友好联络会、财经杂志和集善嘉年华共同主办的“中国公益论坛”于2014年11月25日在北京举办。第十届全国政协副主席、中国工程院主席团名誉主席、院士徐匡迪在发言时表示，2013年民间组织领跑了中国的公益市场。

徐匡迪指出，这在公益慈善史上很可能成为一个重要的转折点，会在未来带来很重要的影响。购买力的不断增加，推动了政府职能的改变，促进社会组织的健康发展，预示着社会组织再中国公益事业发展进程中担负起更大的责任。

以下是文字实录：

徐匡迪：尊敬的各位来宾、女士们、先生们，大家上午好！欢迎大家出席由中国国际友好联合会、财经杂志、慈善嘉年华共同主办第三届中国公益论坛。我代表主办方对各位的出席表示由衷的感谢。

公益和慈善事业的发展是社会进步与和谐的标志，中国的慈善思想是渊源流长。慈善这个词最早出现在魏晋南北朝，诸子百家对慈善都有认知，这些慈善观点是儒家、仁爱、大恒思想观的延伸。佛教传入中国以后，修缮公德、慈善为怀的概念，道家也提出上善若水，乐生好善、乐于养人，这些为人处事的理念，这都是中国乐于行善的精神表现。

中国的慈善事业经历了5个阶段，第一阶段中世纪以前，以宗教为主。第二阶段，政府开始介入慈善工作，宋代和明清两代，政府都建立了一系列的社会救济机构，成为了慈善投资的主要渠道。第三个阶段是新中国成立初期，各级政府建立了老人院、儿童福利院，青少年活动中心，博物馆，先后创造了以志愿者为主体的扫盲运动，解放初期我是初中二年级，曾经有三个月不上课，到农村去为农村的中老年人，普及识字读本，只要教1500个字，那就不上课了，特别高兴，从来都是坐在课堂里被老师教，现在我们去教这些叔叔阿姨、积极性可高了。

在南方各省推广普通话。青年志愿者绿化造林，这些都是当时的公益活动。再一个阶段是向雷锋同志学习，是新中国慈善事业的开端。第四个阶段是20世纪以后，基金会组织纷纷出现，希望工程成功进行了商标注册，法律维护公益项目的变化正式实施，标志着中国公益进入标志化的表尊。第五个阶段，20世纪以后，民间的公益组织雨后春笋的出现，社会团体管理登记条例，基金会管理条例等法律和条例相继出来，中国的公益事业进入了民间化，法制建设逐步健全的阶段，现阶段的中国公益慈善事业，在过去一年里取得了突破，中国公益事业的转型、启动，全国社会捐赠总量、慈善组织的数量和规模继续扩大。公益慈善提上了议程，民间化、问责化、专业化初见成效。

2013年中国公益事业慈善界最显著的特点，自上而下的改革和自下而上的民间慈善，行政计划和慈善旧思想逐渐的淡化，公民、公益开始进入这项活动的主流。同时刚才，波明同志提到，互联网公益和跨接公益的出现，不仅加速了公益慈善事业的发展，更提高了民众对公益慈善事业的参与程度。

2013年社会组织登记改革的实施，大量的民间组织，由于双重管理组织难以登记注册，缺乏社会正当性的情况下，获得了政治和法律的扶持。在登记制度的改革推动下，过去一年中，社会组织比上一年增加了8.4%，从捐赠的角度而言，2013年，民间组织领跑了中国的公益市场，这在公益慈善史上很可能成为一个重要的转折点，会在未来带来很重要的影响。购买力的不断增加，推动了政府职能的改变，促进社会组织的健康发展，预示着社会组织再中国公益事业发展进程中担负起更大的责任。

我认为今后公益组织是有形和无形结合的，网上的公益并不需要登记和参加哪个组织，下载一个软件、投票就可以成形，更广泛打破了各个组织之间的界限，而且也打破了穷人和富人的界限。有钱人做公益、有钱人做慈善，好像穷人是分享慈善的结果，现在是公益，公益是公众来做的有益的事情，就是要大家参加。越来越多的有志之士参与慈善事业，我们坚信中国的公益事业会在未来步入国际公益事业的前列。我感谢国内外有志之士来参加今天的会议，预祝第三届中国公益论坛取得圆满成功，谢谢大家。