作者:胡乐乐 来源:科技日报 发布时间:2013-4-2 11:08:45
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评论:1505张火车票报销折射科研经费乱象
 
据《济南时报》 3月31日报道, 3月29日闭会的山东省十二届人大常委会第一次会议,书面印发了山东省政府关于2011年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。报告指出,原山东财政学院“微山旅游规划”和“傅村镇旅游规划研究”课题组,以差旅费名义分37次报销各地到佳木斯的单程火车票1505张,金额28.36 万元,占2008年至2011年该项目拨入经费57万元的 49.75%。目前,课题组责任人已受行政严重警告处分。
 
作为大学教师,笔者深知为数不少的大学教师申请科研课题(项目)是奔着经费去的,而不是为了科研本身。课题(项目)的级别越高,经费越多,那么就越有吸引力,竞争就越激烈。为了成功地申请下来某个课题(项目),申请者往往要动用各种关系和资源,甚至性贿赂。在结题(结项)前,负责人需要做好相关公关工作,以便让参加结题(结项)的专家们“不为难”课题(项目)负责人,顺利通过结题(结项),然后负责人就能拿着各种票据将剩余的经费全部报销出来。
 
由于是为了经费而搞科研课题(项目)的,课题(项目)负责人当然就不会全心全意于课题(项目),也就是说,不会真的去差旅调研、考察、开会。那么在报销的时候,按照经费管理的规定,需要课题(项目)负责人提供相关票据,比如会议邀请函、火车票、飞机票、办公用品发票、设备购置发票等。如果本身没有做过这些事情,到报销的时候,就只能提前搜集准备好。一般而言,火车票、打的票、通信发票好凑且总额容易累高,办公用品发票、设备购置发票则比较难凑,因为一般人不会涉及买书、打印、复印、装订,所以这些发票极其稀少,很难凑。
 
如此一来,上述新闻就很好理解了。如果“微山旅游规划”和“傅村镇旅游规划研究”这两个课题没有经费,或者经费很少,那么显然就几乎没有人愿意忙活着申请了。既然好不容易申请下来了,那么对于课题组负责人来说,就应该使劲拿票据去报销,能报销多少是多少。火车票相对而言很容易一下子就凑齐很多,甚至专门有人专门贩卖使用过的火车票的,因此火车票就成为最大热门的报销票据。
 
科研课题(项目)负责人用虚假支出票据报销早就众所周知。大家都这么做,只有少数人才不很走运地被查出来了。最典型的就是被舆论称为“捐精院士”的中国科学院地球深部重点实验室主任段振豪,因主要用虚假票据以各种名义从科研经费中非法报销(名目包括差旅费、复印装订费、劳务费、租车费、网站开发费等)而于2012年12月18日被一审判处13年有期徒刑。虽然教育部一再要求切实加强和“完善科研项目经费支出、报销审核监督制度”,但由于存在巨大的利益,往往流于形式而得不到认真执行和贯彻落实。所以说, 1505张单程火车票报销折射出的科研经费乱象,有关部门是时候应该采取切实有效的措施整治了,不然科研课题(项目)泛滥成灾,大把大把的经费被用虚假票据报销了,却出不了货真价实的科研成果,在制造科研繁荣泡沫和假象的同时,还让一些人肥了私囊。
 
 
 
 
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2013-7-5 15:12:06 hangzhoubay
一看这两个都是规划类横向合作项目,并非纯粹的科研项目,当事人做法不足为奇。
2013-6-20 10:34:41 whe58
这说明科研经费名不副实,虚高!要挤水分!是评审人的责任!
2013-4-16 10:56:47 baichuanduhai
中国最根本的腐败出在上面,不要大鱼不敢抓,整天盯着小虾不放!
2013-4-13 19:51:00 cnupigpku
教授天天在火车网搞考研嘛!大惊小怪的^没文化,真可怕
2013-4-13 12:24:22 muchuang
山东哥们不幸中标,这算什么呀??与很多所谓的“大牛”相比,你连只蚂蚁都不是……
目前已有30条评论
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