作者:操秀英 来源:科技日报 发布时间:2013-10-27 9:45:59
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陈毓川院士:建立地质工作新机制 避免萎缩期
 
“国家急于在风险找矿阶段谋利,过高地评估了现阶段矿业市场在找矿工作中的作用,过低评价国有地勘队伍的主力军作用,轻视了这支队伍的切身利益与改革发展。”在今天(10月26日)召开的第175场中国工程科技论坛上,中国地质科学院陈毓川院士直言,若想我国地质找矿工作不出现第三个萎缩期,必须清醒认识当前的问题。
 
此次论坛主题是“中国矿产资源形势与对策”。陈毓川说,新中国成立后,我国矿产勘查经历了三起两落的过程。在1966年到1976年及1991年到2005年这两个萎缩期里,矿产勘查队伍、投入等大幅缩减,给我国矿产资源开发工作带来巨大冲击。自2006年国务院发布加强地质工作的决定以来,地质勘查工作才迎来大发展。
 
当前,经济社会的快速发展对矿产资源的需求越来越大,如何保持地质找矿工作的发展势头以满足这种需求?陈毓川认为,首先应建立适合我国国情的动态地质工作新机制。目前的作法是在找矿过程中过早让国家财政不投商业性勘查项目,只进行公益性地质工作,并且初始探矿权实行招拍挂,国有地勘队伍得不到初始探矿权,由此导致的后果是挫伤国有地勘队伍找矿积极性,预查与普查工作得不到及时有效开展,影响更好的找矿突破。
 
这一观点得到有色金属矿产地质调查中心研究员王京彬的认同。他也表示,虽然有文件明确规定地勘单位可以知识、技术等要素折股,分享勘查成果,但由于没有法律性的规定,大部分省市难以落实上述文件。同时,国有地勘单位企业化改革的具体措施不明确,“戴事业的帽子、走企业的路子”,使这些单位处于两难境地。
 
陈毓川强调,目前区域地质与矿产调查难度较大,获得大量矿化异常、矿点,急需预查、普查,这部分找矿风险大,现有矿山企业中只有极少数实力较强的才能出资探矿,必须充分发挥国有地勘队伍找矿主力军作用。他建议,在我国矿业市场初级阶段及国有地勘单位未实现企业化时期,国家仍需出资进行市场难以承担的勘查工作,勘查工作可由国有地勘队伍承担,勘查成果在地勘单位企业化前作为对地勘队伍的投资,为实现企业化的资本金。同时,在矿权、资金和找矿成果等方面,给予实行企业化改革的地勘单位优惠政策。
 
 
 
 
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