作者:文乐乐 来源: 中国科学报 发布时间:2026-6-24
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英国脱欧的科学“裂痕”正在修复

 

本报讯 10年前的6月23日,英国以52%的公投支持率脱欧;如今,已有迹象表明,英国和欧盟在科研领域的关系正在修复。

据《自然》报道,4月达成的一项协议带来了一个重大胜利:从2027年起,英国将重新加入“伊拉斯谟+”计划,这是一个面向博士生和高校教职工的欧盟交换项目。另一个好消息是,在2024年重新加入欧盟旗舰资助计划“地平线欧洲”后,英国在该项目950亿欧元(约合1100亿美元)资助中所占份额已开始回升。

在脱欧到重新加入“地平线欧洲”计划之前,英国对欧盟研究项目的参与度曾大幅下滑。英国政府本月早些时候公布的数据显示,欧盟资助英国研究人员的份额,从2015年16%的峰值降至2023年的5.8%。同时,双方的合作模式也发生了变化。分析显示,欧盟与英国研究人员合著论文占英国发表论文的比例,从2015年60%的峰值降至2022年的52%。

不过,自重新加入“地平线欧洲”计划以来,英国在欧盟科研资助中的参与度已开始回升——2024年,欧盟授予英国科研人员的资助份额达9.3%。尽管这一比例远低于脱欧前的峰值,但欧盟的数据显示,这种上升趋势将持续下去。

重建欧洲伙伴关系的关键,取决于英国在下一轮“地平线欧洲”计划(2028年至2034年)中的作用——该项目拟定预算为1750亿欧元。目前,欧盟各国政府仍在就该计划的形式和最终预算进行谈判,而英国在该计划中既无正式发言权也无投票权。

英国政府正在权衡是否加入下一轮“地平线欧洲”计划,并表示在欧盟最终敲定计划之前,不会启动相关谈判。英国主要资助机构“英国研究与创新署”负责人Ian Chapman今年2月表示,与目前全面参与的情况不同,英国可能考虑仅加入该计划的一些“支柱”项目,而非全部。

然而,英国尚未恢复其脱欧前作为欧洲科研基石的地位,原定于下月举行的英国与欧盟的“重启”谈判也陷入停滞。谈判议程尚未公布,但主要症结可能是一项青年流动计划的架构问题,该计划将允许年轻人在英国或欧盟生活和工作数年。另一个争议点在于,欧盟希望其学生在英国就读时缴纳“本地生”学费,而不是更高的国际生学费。而英国的大学也希望欧盟学生回流,但它们已经资金紧张,如果招收更多此类学生,将持续亏损,难以为继。

英国卡迪夫大学的科研与政策研究员Vassiliki Papatsiba表示:“资助正在恢复,但重建英国的信誉和科研合作网络将更加困难。”她表示,英国科研实力依然雄厚,但面临的竞争比脱欧前更加激烈。英国能否重建其欧洲科研网络核心地位,目前仍是未知。(文乐乐)

《中国科学报》 (2026-06-24 第1版 要闻)
 
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