《国民健康“十五五”规划》对改善基层医疗卫生机构医疗质量、提升基层慢性病健康管理水平提出要求。随着我国癫痫防控事业的持续发展，推进规范诊疗、丰富诊疗手段，成为基层癫痫诊疗能力提升的“必答题”。

签约仪式。（主办方供图）

7月21日，为助力基层癫痫诊疗能力提升、推动优质医疗资源下沉，“癫痫中心县域强基计划”在北京正式启动。作为一个面向全国的医疗公益项目，该项目计划在三年内帮扶100家县域级医院建设癫痫中心，旨在缓解基层癫痫患者就医难题，助力癫痫分级诊疗。

“癫痫是世界卫生组织关注的五大神经疾病之一。当前，我国癫痫防治工作虽取得长足进步，但我国癫痫医疗资源城乡分布不均问题突出，县域和农村地区患者基数大、患病占比高，但规范化诊疗资源相对匮乏，一些地区的基层患者长期面临就医远、诊疗不规范、随访管理缺失等现实困境，基层诊疗能力薄弱仍是制约整体防控成效的关键瓶颈。”在中国抗癫痫协会会长周东看来，让优质诊疗资源沉下去，关键在于提升县域医疗机构的规范化诊疗能力。他结合经验分析说，大部分患者通过规范诊疗可有效控制病情，但县域医院目前普遍缺乏个体化联合用药条件；相当比例的癫痫患者合并患有焦虑、抑郁等精神问题，亟须建立神经与精神一体化的综合诊疗体系。“要加快补齐县域短板，从源头上缩小癫痫病治疗缺口，真正惠及广大基层患者”。基于此，中国抗癫痫协会与华润双鹤旗下华润双鹤湘中药业（湖南）有限公司达成战略合作。

华润双鹤董事长陆文超也同样强调了实现医疗资源均衡化发展的必要性。医疗公益不仅要“输血”，更要“造血”。相较于传统常见的普惠性义诊或药品捐赠，“癫痫中心县域强基计划”更加聚焦癫痫这一细分慢病领域，以“体系建设、能力造血、长期可持续”为思路，重在帮助县域医院建立自主诊疗、自主管理的长效能力，通过精准赋能基层癫痫医疗建设，助力基层医疗提质增效。

“以县域癫痫中心建设为抓手，归根结底是着眼于抗癫痫疾病整体治疗的规范性和有效性，这是本次项目的出发点，也是落脚点。”据陆文超介绍，本次项目将分步完成潜力机构筛选入围、专业人员能力培训、协会综合评审、中心成立运营等具体环节，“更好地助力提升基层医生的临床救治水平，提升基层患者抗癫痫疾病治疗的有效性。这是一种成体系的服务模式，而不是简单的公益行为”。

据了解，项目还将联动各省癫痫协会，从搭建县域标准化诊疗流程、培育基层专科人才队伍、建立长效癫痫慢病管理模式等多方面开展专项帮扶。周东说，“开展这些常态化的帮扶工作，就是希望推动专科资源渗透基层，切实落地分级诊疗相关要求，让县域百姓在家门口获得专业、连续的诊疗与健康管理服务。”

就“癫痫中心县域强基计划”的下一步工作计划，周东介绍说，项目计划在未来三年推动建立100个高标准的县域癫痫中心，“核心成果落在三个方面，一是培养合格的医生，二是配备标准的脑电图设备，三是设立专业性的门诊，切实做到服务一方百姓，特别是为偏远地区的患者带去健康福祉”。