近日,美国总统特朗普宣布,美国将退出66个国际组织,其中包括32个联合国机构。这些机构的工作领域涉及生物多样性研究、气候科学和环境保护等。据《自然》报道,一些受影响的科研机构的研究人员和代表表示,特朗普的这一决定不会对他们的工作造成严重影响。
美国将退出政府间气候变化专门委员会(IPCC),该委员会主要负责为各国提供最新气候科学信息。同样受影响的还有国际自然保护联盟和生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)。这两大机构均为各国政府提供有关生态保护和生物多样性的科学建议。
IPCC主席、气候科学家Jim Skea在一份声明中表示,IPCC是“科学与政策之间的独特桥梁”,向世界各国决策者提供“严谨、客观且基于科学的、具有可操作性的信息”。声明同时指出,IPCC将继续“通过成员国政府在定期全体会议上达成的共识作出决策”。
美国还将退出国际可再生能源机构,以及将退出联合国经济和社会事务部,该部门负责监督可持续发展目标的数据收集工作——可持续发展目标是一项在2030年消除贫困、减少不平等并实现环境可持续性的国际行动计划。据《自然》报道,联合国可持续发展目标的相关工作不会受此影响,因为数据均来自公开渠道汇编整理。
IPBES主席、海洋生物学家David Obura在一份声明中表示,“来自美国的科学家、政策制定者和利益攸关方——包括原住民和当地社区,一直是IPBES工作中最积极的贡献者之一”,并表示这一消息“令人深感失望”。Obura称,IPBES的报告基于大量开源数据,美国的退出不会影响其报告的内容或结论。
美国退出名单中的部分机构预算相对较小,这一情况令不少研究人员感到困惑。美国大西洋理事会的战略技术与地缘政治风险专家Carole House表示,全球网络专家论坛(GFCE)便是其中之一,该论坛常被称为“全球网络安全信息中心”。通过这一平台,包括美国在内的拥有先进网络安全技术的国家,可协助其他国家保护其数字基础设施免受攻击。
“在许多情况下,关键基础设施本质上具有跨境属性,犯罪网络同样也是跨国运作的。”曾担任美国总统高级白宫顾问的House补充说,切断对他国网络安全能力建设的支持,最终也会损害美国自身利益。
此前,美国已宣布退出世界卫生组织、2015年《巴黎气候协定》、联合国科教文组织,且明确反对可持续发展目标。然而,美国仍在一些关键国际组织及与联合国有关的组织中保留席位,如为陷入困境的经济体提供支持的国际货币基金组织、制定国际贸易规则的世界贸易组织,以及监管核技术应用的国际原子能机构。同时,美国将继续参与规范濒危物种贸易、保护迁徙动物的相关联合国公约。
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