第78届联合国大会1日协商一致通过中国主提的加强人工智能能力建设国际合作决议，140多国参加决议联署。这是联合国通过的首份聚焦人工智能能力建设国际合作的决议。专家表示，决议反映了发展中国家的强烈呼声，是属于全球南方的决议。决议获得协商一致通过，充分彰显中国对人工智能发展和治理的重要引领作用。

决议聚焦能力建设主题，主张增强发展中国家在人工智能全球治理中代表性和发言权。决议强调要营造公平、非歧视的商业环境，体现了当前绝大多数会员国的强烈呼声。决议明确支持联合国发挥中心作用，在国际治理碎片化背景下，牢牢把握了真正的多边主义方向。

专家认为，决议对于当前人工智能发展与治理，意义重大。

联合国人工智能高层顾问机构专家曾毅：以往全球范围的讨论，可能聚焦在人工智能的安全伦理治理的问题上。但是对于很多的中低收入国家来说，他们连最基本的人工智能的基础设施都没有，也更没有人工智能的创新能力，也没有人工智能的应用能力。人工智能技术的诞生，本来目的是赋能可持续发展，去弥合数字的鸿沟，但是现在这种鸿沟被拉大了，这个时候治理的问题就变得异常关键了。能力建设是一个非常重要的核心，它的目标就是要帮助这些中低收入的国家去弥合这种数字的鸿沟，要让人工智能的红利惠及到他们。

面对人工智能日新月异发展，如何确保其公平包容普惠是国际社会面临的重大课题。

作为决议主提国，中国旨在在围绕破解人工智能领域各国发展不平衡、不充分问题提出中国方案，有效回应了国际社会特别是广大发展中国家的强烈愿望和迫切需求。

联合国人工智能高层顾问机构专家曾毅：中国提出要倾听发展中国家、中低收入国家的声音，倾听他们的关切，但是仅仅倾听是不够的，为什么在这个决议当中提出，还需要让联合国的秘书长在下一届的联大当中要提交正式的报告，要来总结中低收入国家发展中国家在人工智能的发展应用当中遇到的问题，更关键的是联合国能够做什么，成员国能够支持联合国做什么来解决这样的问题，弥合这样的鸿沟。

去年10月，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中方提出《全球人工智能治理倡议》，围绕人工智能发展、安全、治理三方面系统阐述了人工智能治理中国方案。专家认为，此次决议反映了《倡议》的核心理念，特别是以人为本、智能向善的原则以及面向发展中国家加强国际合作与援助等中方一贯主张。

此前中方宣布将于7月4—6日在上海举办世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，中国将以此为契机，加强与发展中国家交流合作，共同落实好此次联大决议精神，改善全球发展不平衡现状。