世界知识产权组织供图

9月20日，世界知识产权组织（WIPO）在日内瓦发布了2021年全球创新指数（GII）。中国延续了去年取得的进步，排名升至全球第12位。

报告显示，在新冠肺炎疫情造成巨大的人员伤亡和经济损失的情况下，世界上许多地方的政府和企业加大了创新投资。这说明人们日益认识到，新想法对于克服疫情以及确保后疫情时代的经济增长而言至关重要。

2020年的科学产出、研发支出、知识产权申请和风险资本交易在疫情前强劲表现的基础上继续增长。值得注意的是，与以往的衰退相比，研发支出在与疫情相关的经济衰退期间展现出更强的韧性。

然而，根据全球创新指数的新功能“全球创新跟踪器”显示，危机对各行各业的影响很不均衡。产出包括软件、互联网和通信技术、硬件和电气设备以及制药和生物技术的企业加大了创新投资和研发力度。与此相反，一些受到疫情防控措施严重打击、商业模式依赖亲身体验模式的企业和部门（如运输和旅游业）削减了相关支出。2021年全球创新指数显示，前沿技术进步带来巨大希望，新冠肺炎疫苗的快速发展就是最好的例证。

世界知识产权组织总干事邓鸿森说：“在世界期待从疫情中重建之际，我们知道创新对于克服我们面临的共同挑战、建设更美好的未来，发挥着不可或缺的作用。全球创新指数是一种独特的工具，可以指导政策制定者和企业界制定计划，确保我们摆脱疫情并变得更加强大。”

全球创新指数在对全球经济体创新能力和创新产出的年度排名中显示，仅有少数经济体（大多为高收入经济体）始终名列前茅。不过，包括中国、土耳其、越南、印度、菲律宾在内的部分中等收入经济体正在迎头赶上并改变创新格局。

瑞士、瑞典、美国和英国继续领跑创新排名，在过去三年内均位列前五。韩国于 2021年首次跻身全球创新指数前五，此外，新加坡排名第8、中国排名第12、日本排名第13。

北美洲和欧洲继续在全球创新格局中遥遥领先。东南亚、东亚和大洋洲的创新表现在过去10年中最为活跃，是唯一与领先者缩小差距的地区。

中国仍是前30位中唯一的中等收入经济体国家。自2013 年以来，中国的全球创新指数排名稳步上升，已经确立了作为全球创新领先者的地位，接近前十名。中国拥有19 个全球领先的科技集群，其中深圳—香港—广州和北京分别位居第二和第三。

报告显示，创新投资在大流行病之前达到了历史最高峰，研发在 2019 年增长了 8.5%，实属非凡。

2020年，有数据可查的研发支出最高的经济体在此方面的政府预算分配持续增长。全球研发支出最高的企业在2020年的研发支出增长约10%，有60%的研发密集型企业报告了研发支出增长。

2020年，风险资本交易量增长5.8%，超过了过去10年的平均增长速度。亚太地区的强劲增长不仅弥补还超过了北美和欧洲地区的下降。非洲及拉丁美洲和加勒比地区也出现了两位数的增长。2021年第一季度数据表明，2021年风险资本活动更加活跃。

2020年，全球科学文章出版增长7.6%。

“2021年全球创新指数的主要研究结论中，位居前列的经济体所发生的变化非常显著。除了韩国的惊人跃升（从第10位到第5位）外，法国（11）和中国（12）延续了去年取得的进步，这两者目前都有望跻身全球创新指数排名的前十。这三个例子强调了政府政策和激励措施对于促进创新的持续重要性。总的来说，新冠疫情并没有中断2019至2020年的既定趋势，因为对于创新企业而言，融资继续保持相对充足，即便该企业属于卫生和生物科学领域之外。”欧洲工商管理学院全球指数执行董事布吕诺·朗万说。

据悉，2021年全球创新指数是第十四版，由产权组织与Portulans研究所合作出版。其核心是提供衡量表现的指标并对132个经济体的创新生态系统进行排名。该指数以国际公私部门的81个指标集合为基础。

2021年GII是以两个次级指数的平均值计算的。创新投入次级指数衡量的是支持和促进创新活动的经济要素，这些要素共分为五大类：制度，人力资本与研究，基础设施，市场成熟度，商业成熟度。创新产出次级指数体现的是经济中创新活动的实际成果，分为两大类：知识与技术产出，创意产出。

该指数提交给欧盟委员会联合研究中心进行独立的统计数据审计。

下载报告全文请访问：www.globalinnovationindex.org