作者:陈彬 来源:中国科学报 发布时间:2021/3/10 9:38:59
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武义青委员:加快建立雄安生态产品价值实现机制

 

“推动雄安生态价值的实现,是强化京津冀生态环境联建联防联治,推动京津冀生态协同发展做深做实的应有之义。”作为来自河北的全国政协委员,河北经贸大学副校长武义青认为,在生态需求较强,但现实优质生态供给相对脆弱的京津冀地区,雄安生态系统尤其珍贵。

“基于可持续发展和生态文明建设的需要,特定生态系统应该获得与其生态环境功能相应的价值肯定和建设投入补偿,而要做到这点,则需要成本—收益的平衡发展机制。”武义青对记者表示。

对此,他建议有关部门应推动编制雄安新区自然资源资产负债表以及“千年秀林”和白洋淀湿地专项资产负债表,用大数据等科技手段构建雄安自然资源资产管理的统一信息平台,推动确权登记评估与应用需求的集成。同时建立雄安自然资源资产核算动态发布宣传机制,扩大雄安生态价值公众认知,创造雄安生态价值实现的良好舆论环境。

其次,还应探索确立雄安新区生态价值评估体系。武义青表示,近年来,一些试点地区在生态产品价值的核算评估及实现支撑体系方面进行了深入探索,也积累了一些经验。但雄安生态系统具有其独特的环境条件和区域特征,雄安的战略定位也决定了当地生态价值评估体系的独特性。雄安生态产品价值评估既要满足生态系统自我的良性循坏,又要考虑京津对优质生态产品的客观需求。因此,有关部门应强化基础研究,建立科学的雄安生态产品价值核算体系,摸清雄安生态家底和动态演化情况。

“当前,我国生态价值实现机制试点已呈多点开花的态势,但仍缺乏全局性、突破性的政策创新。”武义青表示,雄安要发挥政策集成创新优势,基于京津冀协同发展的国家战略背景,一体化的推进生态价值评估和实现机制设计研究,统筹谋划生态产品的设计、认证和交易等各个环节,充分结合雄安实际和政策创新优势,构建基于纵向(中央—雄安)和区际(京津冀及周边地区)的生态价值实现框架和政策体系,全力打造生态产品价值实现机制的“雄安样板”。

最后,由于雄安生态文明建设的体制机制创新时间紧、任务重,武义青建议可以依托专业科研机构和高校,建立雄安“两山”转化合作研究和教育培训长效机制,为推动雄安甚至京津冀生态产品价值实现工作提供智力支持和技术支撑。

 
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