作者:田北北 来源:新京报 发布时间:2010-8-8 10:45:42
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数据显示特长生招生成北京高校腐败重灾区
 
体育特长生100米跑超不过女生;音乐特长生不识五线谱;美术特长生连基本的素描都不会。高校招收特长生,已成为北京高校中的不法人员利用职务便利牟取金钱的重点区域。
 
昨日(8月7日)海淀检察院透露,该检察院近三年查处的高校职务犯罪案件中,35%属于高招领域,其中招收特长生领域是高校职务犯罪的重中之重。
 
特长生招收腐败多
 
检察官称,随着越来越多的体育、艺术特长生报考,高校特长生招收也成为不法人员利用职务便利牟取金钱的重点区域。特长生招收中,往往是人为打分,存在极大的主观因素。有些考生和家长向相关打分人员、负责招生人员等行贿,他们就将不符合条件的学生招进高校。
 
检察院透露相关案例,一所大学舞蹈系主任金某,利用舞蹈专业招生考试之际,收受考生家长5万元,人为提高该考生的分数。某大学篮球主教练董某,利用负责招收女子篮球特长生的职务便利,收受考生家长5万元,帮助考生通过篮球特长测试。
 
此外,近年来高校中出现招收旁听生、合作办学等招生办学形式,造成高校招生职务犯罪向高招以外领域延展。
 
招生基建采购成“重灾区”
 
海淀检察院检察官表示,海淀区是高校聚集区,招生、基建和采购三方面是高校职务犯罪的高发领域。
 
一些高校负责人员利用手中的权力贪污受贿、挪用公款、渎职等,其中以贪污贿赂、挪用公款为主。
 
2006年至2009年,海淀检察院共立案查处高校职务犯罪20件,其中招生领域职务犯罪案件7件,涉及8人,占高校职务犯罪案件35%。
 
■ 案例
 
4万元学费换来旁听生
 
高校职务犯罪向高招外延展
 
招收旁听生、合作办学等招生,是近年来高校招生的新形式。检察官称高校招生职务犯罪向高招以外领域延展。
 
一所大学的心理学院教授沃某,要求合作办学另一方,将应汇到学校的研究生课程班学费,直接转到妻子的公司账户上。这样运作了很长时间,学校一直未察觉。
 
检察官还介绍了另一案例。李先生的女儿2000年参加高考落榜。后经人介绍认识了北师大经济与工商管理学院办公室主任杜某。为能让女儿到北师大经济与工商管理学院就读,杜某要求李先生交4万元学费。李先生交钱后,杜某还给了他一张盖着北师大财务章的正式收据。4年过去后,李先生的女儿要毕业了,却无法拿到学历和学位证书。
 
李先生和女儿此时才知道,4年中女儿一直是旁听生身份,根本不是北师大的正式学生。李先生给杜某和介绍人打电话,可是两人根本不接电话。2006年,李先生找到北师大纪委反映此事。校方则表示,杜某是个人行为,学校不予负责。
 
■ 原因探析
 
校方缺监督 机制欠科学
 
对于高校职务犯罪的发生,海淀检察院检察官认为,这与高校相关管理制度不严格,缺乏监督有关。
 
检察官了解到,一些高校教师私下透露,尤其是特长生招收中,评判老师较少,个人主观性非常大,每位老师的评判差异较大,评分标准没有规定,这都给考生家长行贿、教师受贿,一定程度上造成了可乘之机。
 
有些不法人员自以为是高校这座象牙塔中的人,即使有问题也不会被检察机关查处。有些人甚至认为这样收钱是普遍现象,根本不算问题,谁都会利用招生之际为自己挣点钱。
 
■ 检察建议
 
招生人员应建廉政档案
 
针对屡屡发生的高校职务犯罪,海淀检察院检察官发出检察建议。高校招收体育、艺术特长生时,有关高校应通过随机抽取评委名单方式,减少人为因素主观评判。此外,高校应健全财务管理制度,收取学费工作由专门财务部门负责,对财务监管加强力度。招生收费中,高校应定期或不定期对收费工作进行审计。
 
此外,高校还应当为招生人员建立廉政档案,对负责招考的工作人员进行考查、监督。一旦有违纪问题立刻查处,涉嫌犯罪的人员要立刻通知监察机关。
 
 
 
 
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